Первый заместитель Главы Администрации Ржевского района
Петрушихин Михаил Павлович
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЖЕВСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
12.12.2018 № 243
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«Ржевский район» Тверской области
На основании пункта 1 части 10 статьи 35 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» в соответствие с федеральным и региональным законодательством, Собрание депутатов Ржевского района Тверской области
РЕШИЛО:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Ржевский район» Тверской области, принятый Решением Собрания депутатов Ржевского района от 08.09.2005 года № 50:
1.1.Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Вопросы местного значения Ржевского района.
1. К вопросам местного значения Ржевского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ржевского района, утверждение и исполнение бюджета Ржевского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ржевского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ржевского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ржевского района;
4) организация в границах Ржевского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ржевского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ржевского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ржевского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ржевского района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ржевского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ржевского района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Ржевского района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ржевского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ржевского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Ржевского района;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ржевского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ржевского района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории Ржевского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ржевского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ржевского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ржевского района;
24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ржевского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ржевского района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ржевского района, за счет средств бюджета Ржевского района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ржевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ржевского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ржевского района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
31) обеспечение условий для развития на территории Ржевского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ржевского района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ржевского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ржевского района;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Ржевского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Ржевского района, на территории сельских поселений, входящих в состав Ржевского района;
39) организация в соответствии с федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Органы местного самоуправления Ржевского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления Ржевского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ржевского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ржевского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Ржевского района».
1.2. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Права органов местного самоуправления Ржевского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ржевского района
1. Органы местного самоуправления Ржевского района имеют право на:
1) создание музеев Ржевского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ржевского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ржевского района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".
2. Органы местного самоуправления Ржевского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.3. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Ржевского района по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ржевского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Ржевского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом».
1.4. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Компетенция Собрания депутатов Ржевского района
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Ржевского района находятся:
1) принятие устава Ржевского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Ржевского района в отставку.
2. Собрание депутатов Ржевского района в пределах своей компетенции, установленной настоящей статьей:
1) принимает Регламент Собрания депутатов Ржевского района;
2) избирает из своего состава Председателя Собрания депутатов Ржевского района;
3) образует постоянные комиссии Собрания депутатов Ржевского района и принимает Положения о предметах ведения этих комиссий;
4) принимает Положение об аппарате Собрания депутатов Ржевского района;
5) утверждает структуру Администрации Ржевского района по представлению Главы района, возглавляющего Администрацию Ржевского района;
6) устанавливает официальные символы Ржевского района и порядок официального использования указанных символов;
7) утверждает схемы территориального планирования района;
8) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
9) назначает местный референдум;
10) назначает муниципальные выборы;
11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом;
12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;
13) принимает решения о прекращении полномочий Собрания депутатов Ржевского района в результате самороспуска, а также досрочном прекращении полномочий отдельных депутатов;
15) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;
16) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Ржевского района, проекта нормативного правового акта о внесении изменений в Устав Ржевского района, а также порядок участия граждан в обсуждении указанных проектов;
17) избирает Главу Ржевского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
18) заслушивает ежегодные отчеты Главы Ржевского района, возглавляющего Администрацию Ржевского района о результатах его деятельности, деятельности местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Ржевского района;
19) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Тверской области к компетенции представительных органов местного самоуправления.».
1.5. Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Глава Ржевского района
1. Глава Ржевского района является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет Администрацию Ржевского района. Глава Ржевского района подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов Ржевского района.
2. Глава Ржевского района избирается на пять лет Собранием депутатов Ржевского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ржевского района устанавливается Собранием депутатов Ржевского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Собранием депутатов Ржевского района.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Ржевского района, а другая половина - Губернатором Тверской области.
4. Исключен.
5. Глава Ржевского района осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
Полномочия Главы Ржевского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ржевского района. Глава района вступает в должность не позднее десяти дней со дня его избрания.
6. Вступление в должность Главы Ржевского района проходит в торжественной обстановке с участием депутатов Собрания депутатов Ржевского района, представителей государственных органов, органов местного самоуправления Ржевского района и поселений Ржевского района, общественных и иных организаций. При вступлении в должность Глава Ржевского района приносит присягу: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Ржевского района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав Ржевского района, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Ржевского района".
7. Вступление в должность Главы Ржевского района оформляется постановлением Главы Ржевского района о вступлении в должность.
8. В период временного отсутствия Главы Ржевского района в случае болезни, отпуска, командировки и других случаях, его полномочия по Распоряжению Главы Ржевского района исполняет один из заместителей Главы Администрации Ржевского района.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ржевского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации Ржевского района по решению Собрания депутатов Ржевского района
10. Глава Ржевского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
1.6. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Система муниципальных правовых актов.
1. В систему муниципальных правовых актов Ржевского района входят:
1) Устав Ржевского района;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Ржевского района;
4) правовые акты Главы Ржевского района;
6) правовые акты Администрации Ржевского района;
7) правовые акты Контрольно-счетной палаты;
8) правовые акты органов Администрации Ржевского района и иных органов и должностных лиц местного самоуправления Ржевского района.
2. Устав Ржевского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ржевского района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Ржевского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения на всей территории Ржевского района.
4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Ржевского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).
6. Собрание депутатов Ржевского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ржевского района, решение об удалении Главы Ржевского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом. Решения Собрания депутатов Ржевского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ржевского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.
7. Глава Ржевского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ржевского района, издает постановления Администрации Ржевского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, распоряжения Администрации Ржевского района по вопросам организации работы местной администрации, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.
8. Исключен.
8.1. Председатель Собрания депутатов Ржевского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Ржевского района.
9. Иные должностные лица местного самоуправления, органы Администрации Ржевского района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
10. Право вносить проект муниципального правового акта принадлежит Главе Ржевского района, депутатам Собрания депутатов Ржевского района, должностным лицам администрации Ржевского района, Ржевскому межрайонному прокурору, а также инициативным группам граждан.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Ржевского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
11. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется путем размещения полных текстов актов в официальном печатном издании - газете "Ржевская правда". Кроме того, тексты муниципальных правовых актов размещаются на официальном сайте Ржевского района в сети Интернет - www.ржевский-район.рф.
12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Ржевский район» Тверской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
Решения Собрания депутатов Ржевского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу».
1.7. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Принятие, вступление в силу Устава Ржевского района, внесение в Устав изменений и дополнений.
1. Устав Ржевского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ржевского района принимаются Собранием депутатов Ржевского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Ржевского района, проект решения Собрания депутатов Ржевского района о внесении изменений и дополнений в Устав Ржевского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ржевского района, внесении изменений и дополнений в Устав Ржевского района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Ржевского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ржевского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Ржевского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области или законов Тверской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2.1. Устав Ржевского района, решение Собрания депутатов Ржевского района о внесении изменений и дополнений в Устав Ржевского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ржевского района
3. Устав Ржевского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ржевского района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава Ржевского района обязан опубликовать зарегистрированные Устав Ржевского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ржевского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ржевского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ржевского района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Ржевского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Ржевского района, принявшего решение о внесении в Устав Ржевского района указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта».
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после подписания, за исключением пункта 1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Ржевская правда» данного решения.
Глава Ржевского района В.М. Румянцев
Председатель Собрания депутатов
Ржевского района А.М. Канаев
Версия для слабовидящих
Обращения граждан
