Об утверждении положения о порядке назначения и проведения собрания граждан, а также о полномочиях собрания граждан в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области

Файл отсутствует
скачать

325

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЖЕВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

04.03.2020                                                                                                                            № 325

Об утверждении положения о порядке назначения

и проведения собрания граждан, а также о полномочиях собрания граждан в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области

                В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Ржевский район» Тверской области, Собрание депутатов Ржевского района Тверской области

РЕШИЛО:

1. Утвердить положение о порядке назначения и проведения собрания граждан, а также о полномочиях собрания граждан в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области (Приложение №1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Ржевская правда» и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Ржевского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Председатель Собрания депутатов

Ржевского района                                                                                                 А.М. Канаев

Приложение №1

к Решению Собрания депутатов

Ржевского района Тверской области

от 04.03.2020 № 325

 Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан, а также о полномочиях собрания граждан

Раздел I

Общие положения

1. Настоящее Положение, разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Ржевский район» Тверской области, определяет порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан (далее - собрание), а также порядок определения результатов его проведения в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области.

Собрание является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, основанной на принципах законности и добровольности.

2. Для целей настоящего Положения под собранием понимается собрание, проводимое для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования «Ржевский район» Тверской области, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области.
3. В собрании имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ржевского района, достигшие 18 лет.

Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории Ржевского района, но имеющие на его территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания с правом совещательного голоса.

4. Настоящее Положение не распространяется на собрания граждан, проводимые в целях организации и осуществления территориального общественного самоуправления, а также на собрания, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных (садовых) товариществ и кооперативов.

Раздел II

Порядок назначения и полномочия собрания

5. Собрание проводится по инициативе населения Ржевского района, Собрания депутатов Ржевского района Тверской области, Главы Ржевского района Тверской области.
6. Собрание, проводимое по инициативе Собрания депутатов или Главы Ржевского района Тверской области назначается соответственно Собранием депутатов или Главой Ржевского района Тверской области.

В решении Собрания депутатов Ржевского района Тверской области, постановлении Главы Ржевского района Тверской области о назначении собрания граждан по инициативе этих органов местного самоуправления указываются:

дата, время и место его проведения;

выносимые на обсуждение вопросы;

должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания.

7. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Ржевского района. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом. Собрание депутатов Ржевского района назначает собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Ржевского района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.
8. Инициатором проведения собрания может быть инициативная группа жителей в количестве не менее 10 человек (далее - инициативная группа).

Инициативная группа не позднее чем за 10 дней до проведения собрания в письменном виде уведомляет о планируемом мероприятии Собрание депутатов Ржевского района.

В уведомлении указываются:

дата, время и место проведения собрания;

предполагаемое число участников;

выносимые на рассмотрение вопросы;

персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактного телефона.

Собрание депутатов Ржевского района вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания граждан по выносимым вопросам, направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.

По общему согласию инициативной группы и Собрания депутатов Ржевского района дата, время, место проведения собрания, место (территория) проведения собрания граждан и выносимые на рассмотрение вопросы могут быть изменены.

К полномочиям собрания относится:

обсуждать вопросы, выносимые на собрание;        

вносить предложения и рекомендации по обсуждаемым вопросам на собрании;

вносить предложения в порядок проведения собрания;

рассматривать и утверждать отчеты о деятельности собрания;

осуществлять контроль за расходованием средств, связанных с организацией и проведением собрания;

осуществлять иные полномочия предусмотренные законодательством.  

9. Организация проведения собрания возлагается на инициатора проведения собрания.

Глава Ржевского района, иные должностные лица местного самоуправления в пределах собственных полномочий оказывают содействие инициативной группе в решении организационных вопросов проведения собрания.

10. Инициатор проведения собрания обязан заблаговременно, но не позднее чем за три дня оповестить граждан, проживающих на территории проведения собрания, о дате, времени и месте проведения собрания, выносимых на рассмотрение вопросах с обязательным указанием инициатора собрания граждан и контактной информации.
11. Инициатор проведения собрания должен обеспечить возможность заблаговременного ознакомления с материалами, относящимися к вопросам, выносимым на рассмотрение собрания.

Раздел III

Порядок проведения собрания

12. До начала собрания представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.
13. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 50 процентов жителей, приглашенных для участия в собрании.
14. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания граждан избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания.

Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания граждан производятся простым большинством голосов от числа участников собрания граждан по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания граждан.

До утверждения повестки дня собрания любой гражданин, зарегистрированный в качестве участника собрания, а также представители органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области могут вынести на обсуждение вопрос о дополнении повестки дня.

15. Решение собрания по вопросам повестки дня принимается простым большинством голосов открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении тайного голосования. В этом случае его участники избирают счетную комиссию.

В голосовании участвуют только жители соответствующей территории, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, имеющие право на участие в собрании в соответствии с настоящим Положением, имеют право совещательного голоса.

16. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения:

место (территория) проведения собрания;

количество жителей, имеющих право участвовать в собрании;

количество жителей, принявших участие в собрании;

инициатор проведения собрания;

дата, время и место проведения собрания;

состав президиума;

полная формулировка рассматриваемых вопросов;

фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемым вопросам;

принятое решение;

список участвующих в собрании граждан представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.

Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается инициаторам проведения собрания.

17. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию в течение семи дней со дня проведения собрания.

Раздел IV

Заключительные положения

18. Решения собрания не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья, других организаций и юридических лиц.

Решения собрания носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, граждан, проживающих на территории проведения собрания, предприятий, организаций и иных лиц.

19. Собрание может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения собрания направляются в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов.

Коллективное обращение граждан, принятое на собрании, подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны по итогам рассмотрения обращения направить председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.

20. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, возлагаются на инициатора проведения собрания.