«О внесении изменений в Постановление Администрации Ржевского района от 20.12.2017 № 740 па «Об утверждении муниципальной программы Муниципального образования «Ржевский район» Тверской области «Муниципальное управление и гражданское общество муниципального образования «Ржевский район» Тверской области на 2018-2023 годы»

199.4 Кб
скачать

23 па от 28.01.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ  РЖЕВСКОГО  РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 28.01.2020                                                                                                        № 23 па

 

«О внесении изменений в Постановление Администрации

Ржевского района от 20.12.2017 № 740 па

«Об утверждении  муниципальной программы

Муниципального образования «Ржевский район»

Тверской области «Муниципальное управление

и гражданское общество муниципального образования

«Ржевский район» Тверской области на 2018-2023 годы»

 

               В соответствии с утвержденными решениями Собрания депутатов Ржевского района от 20 декабря 2019 года № 313 «О бюджете муниципального образования «Ржевский район» Тверской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», от 26 декабря 2019 года № 316 «О внесении изменений и дополнений в решение от 12 декабря 2018 № 231 «О бюджете муниципального образования «Ржевский район» Тверской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» Уставом Ржевского района Тверской области, Администрация Ржевского района Тверской области   

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в Постановление Администрации Ржевского района от 20.12.2017 № 740 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Ржевский район» Тверской области «Муниципальное управление и гражданское общество муниципального образования «Ржевский район» Тверской области на 2018-2023 годы» (далее по тексту - Постановление)

       1.1. Приложение к Постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения с 01.01.2019 года.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Ржевского района www.ржевский-район.РФ и опубликовать в газете «Ржевская правда».

4 . Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

   

 

Глава Ржевского района                                                                  В.М. Румянцев

 

 

 

   

 

 

Приложение

к постановлению Администрации Ржевского района  Тверской области

от 28.01.2020 г. № 23- па

 

 

 

Муниципальная программа

Муниципального образования «Ржевский район» Тверской области

«Муниципальное управление и гражданское общество муниципального образования «Ржевский район» Тверской области на 2018-2023 года»

 

 

г. Ржев

2017

 

 

Паспорт

Муниципальной программы

Муниципального образования «Ржевский район» Тверской области

 

 

Наименование муниципальной программы	МП «Муниципальное управление и гражданское общество муниципального образования «Ржевский район» Тверской области  на 2018-2023 годы» (далее – муниципальная программа)
Администраторы муниципальной программы	Администрация Ржевского района Тверской области
Исполнители муниципальной программы	Администрация Ржевского района Тверской области
Срок реализации муниципальной программы	2018 - 2023 годы
Цели муниципальной программы	Цель 1 «Формирование эффективной системы исполнения ключевых муниципальных  функций и предоставления качественных муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Цель 2 «Совершенствование муниципальной политики Ржевского района в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, содействие развитию институтов гражданского общества» Цель 3 «Сохранение и развитие природных и  биоресурсов Ржевского района». Цель 4 «Повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории Ржевского района»
Подпрограммы	Подпрограмма 1 «Поддержка общественного сектора и обеспечение информационной открытости  органов  местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» (далее - подпрограмма 1); Подпрограмма 2  «Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» (далее – подпрограмма 2); Подпрограмма 3 «Общественная безопасность, противодействие коррупции и профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Ржевский район» (далее – подпрограмма 3); Подпрограмма 4 «Повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала с учетом сохранения и восстановления экосистем» (далее – подпрограмма 4); Подпрограмма 5 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту» (далее – подпрограмма 5); Подпрограмма 6 «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области» (далее подпрограмма 6); Подпрограмма 7 «Улучшение условий и охраны труда в Ржевском районе Тверской области» (далее подпрограмма 7) Обеспечивающая подпрограмма
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Уровень удовлетворенности граждан работой системы  органов местного самоуправления Ржевского района к 2019 году не менее 80 %;       уровень удовлетворенности граждан информационной открытостью системы  органов местного самоуправления  к 2019 году не менее 80 %;        доля решений органов местного самоуправления, к 2019 году не менее 90 %; доля муниципальных  служащих Ржевского района (далее – муниципальных  служащих), удовлетворенных организацией и условиями труда, к 2019 году не менее 100 %;     доля муниципальных служащих, имеющих постоянную мотивацию на профессиональное развитие и реализующие их к 2019 году не менее 100 %. 2. Снижение по итогам 2019 года по сравнению с показателями 2018 года: а) уровень преступности на территории Ржевского района  5 %; д) социальный риск происшествий на водных объектах на территории Ржевского района 5 %. е) уровень первичной заболеваемости наркоманией в Ржевском районе 0 %
Объемы и источники финансирования программы по годам ее реализации  в разрезе подпрограмм	Общий объем финансирования муниципальной программы на 2018 - 2023 годы –121294,207 тыс. руб., в том числе: 2018 г. – 20227,97 тыс. руб., в том числе: подпрограмма 1 – 945,897  тыс. руб.; подпрограмма 2 – 560,077 тыс. рублей; подпрограмма 3 – 1 372, 486 тыс. руб.; подпрограмма 4 – 0,0 тыс. руб.; подпрограмма 5 – 10,0 тыс. руб.; подпрограмма 6 – 0,0 тыс. руб.; подпрограмма 7 -  0,0 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма  –  17 339,51 тыс. руб.; 2019 г. – 22586,180 тыс. руб., в том числе: подпрограмма 1 –  988,462 тыс. руб.; подпрограмма 2 – 818,494 тыс. рублей; подпрограмма 3 – 1458,3 тыс. руб.; подпрограмма 4 –0 тыс. руб.; подпрограмма 5 –0,0 тыс. руб.; подпрограмма 6 –0,0 тыс. руб.; подпрограмма 7 -  0,0 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма –  19320,924 тыс. руб.; 2020 г. –21278,627 тыс. руб., в том числе: подпрограмма 1 –  838,5  тыс. руб.; подпрограмма 2 –761,9 тыс. рублей; подпрограмма 3 – 1458,3тыс. руб.; подпрограмма 4 –0 тыс. руб.; подпрограмма 5 –0,0 тыс. руб.; подпрограмма 6 –0,0 тыс. руб.; подпрограмма 7 -  0,0 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма –  18219,927 тыс. руб. 2021 г. –18936,027 тыс. руб., в том числе: подпрограмма 1 – 538,5  тыс. руб.; подпрограмма 2 – 411,6 тыс. рублей; подпрограмма 3 –66,0 тыс. руб.; подпрограмма 4 –0 тыс. руб.; подпрограмма 5 – 0,0 тыс. руб.; подпрограмма 6 –0,0 тыс. руб.; подпрограмма 7 -  0,0 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма –  17919,927 тыс. руб. 2022 г. –18936,027 тыс. руб., в том числе: подпрограмма 1 –  538,5  тыс. руб.; подпрограмма 2 – 411,6 тыс. рублей; подпрограмма 3 – 66,0 тыс. руб.; подпрограмма 4 –0 тыс. руб.; подпрограмма 5 –0,0 тыс. руб.; подпрограмма 6 –0,0 тыс. руб.; подпрограмма 7 -  0,0 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма –  17919,927 тыс. руб. 2023 г. –19329,376 тыс. руб., в том числе: подпрограмма 1 –  400,0  тыс. руб.; подпрограмма 2 –  0,0 тыс. рублей; подпрограмма 3 –1256,486 тыс. руб.; подпрограмма 4 –0 тыс. руб.; подпрограмма 5 –10,0 тыс. руб.; подпрограмма 6 –0,0 тыс. руб.; подпрограмма 7 -  0,0 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма – 17662,89 тыс. руб.

 

Раздел I

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

Подраздел I

Общая характеристика сферы муниципального управления и гражданского общества

 

1. Настоящая муниципальная программа направлена на повышение эффективности системы органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» и ее взаимодействия с социально-экономическими институтами в целях достижения качественного, эффективного муниципального управления.
2. Вопрос повышения эффективности работы системы местной власти носит комплексный характер и предусматривает в первую очередь смену административного подхода в муниципальном управлении на функциональный, при котором местное самоуправление выступает в первую очередь как поставщик муниципальных услуг, эффективно взаимодействует с обществом и выполняет общественный запрос. Поступательное развитие общественного сектора, повышение уровня участия граждан в решении вопросов социально-экономического развития муниципального образования требуют качественных муниципальных услуг, прозрачной системы раскрытия информации о разрабатываемых нормативных правовых актах, результатах их общественного обсуждения.
3. Повышение качества работы муниципального образования, выраженное в первую очередь в эффективном оказании муниципальных услуг, не может быть достигнуто только путем модернизации существующих организационных процессов. Важнейшими элементами новой системы отношений местного самоуправления и общества становятся взаимодействие и координация деятельности, информационная открытость и каналы прямой и обратной связи, наличие широкого сектора некоммерческих организаций, выполняющих функцию общественной оценки развития и эффективности муниципальных услуг.
4. При сохранении существующих направлений общественного развития в сфере реализации муниципальной программы прогнозируется усиление следующих тенденций:

а) рост активности общественных институтов, появление большего числа активных субъектов экономических и общественных процессов;

б) развитие информационных технологий при оказании услуг и межведомственном взаимодействии;

в) запрос на эффективный общественный и экспертный анализ решений власти;

г) постепенная смена приоритетов общественного запроса на партнерские отношения, активизация требований по росту качества услуг, оказываемых муниципальным образованием, при снижении требований к наращиванию необеспеченных социальных гарантий муниципального образования;

д) внедрение объективных и прозрачных принципов кадровой политики в системе муниципальной  службы;

е) установление порядка оплаты труда муниципальных  служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности.

5. Реализация программы направлена на повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального образования Ржевский. В условиях сохранения высокого уровня преступности, вероятности террористических угроз, одной из важнейших задач при обеспечении национальной безопасности Российской Федерации в целом и муниципальной в частности является повышение безопасности жизнедеятельности населения.
6. Рассматривая перспективы развития ситуации в сфере реализации программы, следует учитывать, что в условиях посткризисного восстановления экономики нестабильность состояния социально-экономической ситуации в стране с большой вероятностью может повлечь усиление влияния существующих и возникновение новых криминогенных факторов. К ним можно отнести рост инфляции, высокий уровень безработицы, невыплату и задержку выплаты заработной платы, увеличение уровня социального неравенства, расширение маргинальных слоев, рост социальной напряженности.
7. Рост социальной напряженности прогнозируется и из-за снижения авторитета муниципальной власти, связанного в значительной степени с высоким уровнем коррупции, а также поверхностностью и декларативностью мер по обеспечению правового контроля деятельности политических и экономических элит.

Прогнозируется, что в ближайшие 3-5 лет неблагоприятные криминогенные факторы продолжат проявлять себя усилением криминальной опасности для населения страны, увеличением массива преступлений, совершаемых в общественных местах, ростом отдельных видов преступлений как против собственности, так и против личности, криминальной алкоголизацией и наркотизацией населения, разрастанием коррупции.

Также в плановом периоде негативное влияние на состояние социально-экономической ситуации в стране могут оказывать последствия аномальных природных явлений.

8. Перечень программных природоохранных мероприятий сформирован с учетом необходимости незамедлительного решения экологических проблем Ржевского района. Программа содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в области охраны окружающей среды Ржевского района, осуществление которых направлено на обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем, улучшения состояния здоровья населения.
9. Несмотря на ежегодное снижение первичной заболеваемости наркоманией в Ржевском районе, анализ оперативной обстановки в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории региона свидетельствует о сложной ситуации.

Так в 2011 году по данным Ржевского МРО УФСКН РФ по Тверской области на территории г. Ржева и Ржевского района выявлено 74 преступления связанных с незаконным оборотом наркотических средств, незаконный сбыт 35 человек. К уголовной ответственности привлечено 30 человек. К административной ответственности привлечено 50 человек.

Каналы поступления наркотических средств в район разнообразны. Одним из каналов поступления наркотиков является незаконный посев и выращивание наркосодержащих растений –конопля и мак. Наркотические средства – героин в город Ржев и район поступают из Московской области. Синтетические наркотики – амфетомин поступают из г. Тверь.

По информации правоохранительных органов растет количество лиц потребляющих наркотические средства растительного происхождения (каннабис (марихуана), гашиш), причем возраст потребителей снижается. Однако по данным наркологического кабинета из жителей Ржевского района на учете состоит 5 человек (4 мужчины и 1 женщина), с синдромом зависимости от героина 4 человека и амфетомина 1 человек возраст которых составляет 20-39 лет.

К причинам проблем в сфере незаконного оборота наркотиков в Ржевском районе  относятся недостаточная информационно-пропагандистская деятельность по проблемам наркомании среди населения, отсутствие возможности раннего выявления потребителей наркотических веществ среди учащейся молодежи, отсутствие до настоящего времени полноценного мониторинга наркоситуации в районе, недостаточное финансирование мероприятий по профилактике наркомании.

В целях улучшения ситуации с незаконным оборотом наркотиков и их немедицинским потреблением в рамках программы будет реализовываться подпрограмма 5, направленная на противодействие незаконному распространению и немедицинскому потреблению наркотиков в Ржевском районе.

10. Проблемы распространения терроризма и экстремизма становятся одними из ключевых факторов, угрожающих государственной целостности, и ведут к нестабильности в обществе. Складывающиеся обстановка по профилактике экстремизма в Ржевском районе показывает сложность ситуации на данном направлении.

Причинами проявления экстремизма в районе можно считать отсутствие в профилактике возможных угроз проявления экстремизма программно-целевого метода управления. До настоящего времени в Ржевском районе мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма носили разрозненный характер. Основная масса проводимых профилактических мероприятий направлена на решение локальных вопросов, что не способствует решению стратегических вопросов в указанной сфере.

Реализация в рамках программы подпрограммы 6, направленной на повышение безопасности населения от угроз терроризма и экстремизма в Ржевском районе, является первым шагом на данном направлении.

Решение проблем профилактики терроризма и экстремизма в рамках подпрограммы предусматривает участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, религиозных организаций, общественных объединений и различных институтов гражданского общества.

 

Подраздел II

Основные проблемы в сфере муниципального управления

и гражданского общества

 

11. Ключевые проблемы, на решение которых направлена муниципальная программа, можно условно разделить на две группы. При этом решение первой группы проблем невозможно без решения проблем второй группы.

Первая группа проблем:

а) недостаточная эффективность оказания основных муниципальных услуг Муниципального образования «Ржевский район» (далее – муниципальные услуги);

б) низкий уровень удовлетворенности и информирования граждан о работе системы  органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район»;

в) низкая вовлеченность общественного сектора в решение ключевых задач социально-экономического развития Муниципального образования «Ржевский район».

Вторая группа проблем:

а) незначительная доля муниципальных гражданских служащих, имеющих последовательные внутренние установки на рост профессиональной компетенции.

12. Возникновение комплекса указанных проблем, на решение которых в первую очередь направлена муниципальная программа, связано с рядом факторов:

а) факторы национального значения:

отсутствие связи полномочий и задач района с системой закрепления доходных источников. Объем средств, необходимый районом для выполнения полномочий и приоритетных федеральных задач, не связан с закрепленными доходными источниками и объемами финансовой помощи из федерального бюджета;

наличие в обществе социальной апатии и патернализма;

отсутствие нацеленности муниципальных служащих на результат и социальный эффект;

сложившиеся стереотипы закрытости и элитарности власти;

недостаточное использование современных технологий управления в работе муниципальных органов власти;

б) факторы муниципального значения:

длительное отсутствие стратегии развития;

протяженность территории района и низкая плотность населения. Большая территория и низкая плотность населения ведут не только к удорожанию стоимости муниципальных услуг, в первую очередь социального характера (образование, здравоохранение, социальная защита), но и напрямую влияют на их качество;

отток кадров из Ржевского района. Географическое месторасположение между крупными мегаполисами Москвой и Санкт-Петербургом создает объективные предпосылки для оттока экономически активного населения Ржевского района. При этом из Ржевского района уезжают в основном граждане молодого трудоспособного возраста;

состояние инженерной инфраструктуры. Высокий уровень изношенности инженерной инфраструктуры и, прежде всего, в сфере жилищно-коммунального хозяйства (физический износ более 60 %) оказывает отрицательное влияние на качество и стоимость предоставляемых услуг, снижает инвестиционную привлекательность района;

отсутствие телекоммуникационной инфраструктуры на территории муниципального образования «Ржевский район» (цифровое неравенство). Для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления «Ржевского района,   межведомственного электронного взаимодействия необходимо наличие на территории района развитой телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей предоставление населению качественных и доступных услуг связи. В настоящее время такая инфраструктура существует только на территории областного центра, ситуация в районных центрах отличается коренным образом.

13. Ржевский район располагает значительным природно-ресурсным потенциалом. Однако в этой сфере деятельности накопился ряд проблем, не позволяющих в полной мере использовать имеющиеся природные богатства, в частности основными проблемами в сфере водопользования являются:

- эксплуатация гидротехнических сооружений Ржевского района           (далее –  ГТС), находящихся в неудовлетворительном состоянии;

- загрязнение поверхностных водных объектов и негативное   воздействие вод и ликвидация его последствий  на водных объектах   (расчистка русел рек);

- нерациональность использования водных ресурсов;

- разрушение берегов водных объектов;

14. Причинами возникновения проблем в сфере повышения эффективности использования природно-ресурсного потенциала с учетом сохранения и восстановления экосистем Ржевского района являются:

а) неудовлетворительное состояние построенных двадцать и более лет назад ГТС прудов и водохранилищ, представляющих угрозу для населения и объектов экономики из-за возможных аварий;

б) загрязнение поверхностных водных объектов происходит в результате антропогенного воздействия на водные объекты, зарастания водной растительностью, засорения бытовым и строительным мусором, отложения загрязненных донных наносов;

в)  оползневые процессы, наличие размываемых грунтов, волновая абразия берегов, значительные колебания уровней воды, ледовые явления на реках, приводящие к разрушению берегов водных объектов Ржевского района;

15. Вопросы обеспечения безопасности граждан находят свое отражение и в ежегодных посланиях Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области.

Так, в 2009 году Губернатор Тверской области в ежегодном послании Законодательному Собранию Тверской области обозначил важность работы органов власти разного уровня по обеспечению безопасности населения региона. В частности было заявлено о необходимости развития системы оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, и снижения смертности населения от данных внешних причин.

О необходимости повышения требований к обеспечению безопасности детей за счет создания комплексной системы безопасности в образовательных учреждениях было заявлено в послании Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области в 2010 году. Важной составляющей выполнения послания стало создание в регионе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Тверской области, предназначенных для оперативного устранения всех последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

Ежегодное послание Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области в 2012 году стало ключевым в вопросах повышения безопасности жителей региона. В нем Губернатор Тверской области обозначил, что безопасность является важнейшим направлением в обеспечении комфортных условий жизни в регионе. Ключевые задачи, которые были поставлены перед органами власти, – снижение уровня уличной преступности, уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий, сокращение преступлений, совершенных подростками. Было заявлено о необходимости обеспечения безопасности населения в экстренных и чрезвычайных ситуациях, а также о развитии добровольчества,

16. По вопросу обеспечения безопасности населения в программе выделены:

а) повышение общественной безопасности;

б) усиление антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей;

в) противодействие злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.

 

Подраздел III

Основные направления решения проблем в сфере

муниципального управления и гражданского общества

 

17. Ключевым направлением развития системы муниципального управления в Ржевском районе является повышение эффективности ее работы по следующим направлениям:

а) создание нормативно-правовой базы, необходимой для реализации основных направлений муниципальной политики Ржевского района, совершенствование процесса нормотворчества, повышение качества нормативных правовых актов, эффективности защиты прав и законных интересов граждан;

б) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества и конфессий;

в) рост эффективности работы  органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район», формирование системы четкого распределения ответственности и функций;

г) активное внедрение современных технологий при оказании муниципальных услуг;

д) повышение уровня удовлетворенности получателей муниципальных  услуг как основного критерия оценки работы  органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район»;

е) совершенствование системы постоянного повышения квалификации и внутренней мотивации гражданских служащих;

ж) обеспечение прозрачности и информационной открытости органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район».

18. Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать сохранению благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, укреплению правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

Приоритетными направлениями деятельности для реализации поставленных задач являются:

• обеспечение безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных, а также расположенных на территории района;
• мониторинг состояния дна и берегов водных объектов или их частей, расположенных на территории района;
• охрана водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории муниципального образования «Ржевский район» Тверской области;
• предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности и полностью расположенные на территории района;
• резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

19. Основными результатами реализации муниципальной программы должны стать:

• увеличение количества отремонтированных ГТС к 2023 году;
• увеличение протяженности закрепленных на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов Ржевского района.

Комплексный подход к выполнению поставленных задач в рамках муниципальной программы позволит обеспечить  сохранение и развитие природных и биологических ресурсов Ржевского района, оздоровление экологической обстановки.

 

Подраздел IV

Основные приоритеты в сфере муниципального управления

и гражданского общества

 

20. Приоритетами органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевского района» в сфере реализации муниципальной программы на стратегический период являются:

а) повышение эффективности стратегического и оперативного планирования и анализа;

б) повышение информационной открытости  органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район»;

в) активное вовлечение общественного сектора в решение социально значимых проблем Ржевского района;

г) оценка качества работы органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» по результатам деятельности и эффективности оказываемых муниципальных услуг.

21. Приоритетами муниципальной политики в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды являются:

• сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
• создание условий развития человеческого потенциала Ржевского района посредством улучшения качества окружающей среды и экологических условий жизни человека, обеспечение защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и повышение энергоэффективности экономики.

22. Муниципальная программа предусматривает создание такой системы муниципальной власти, где информационная открытость, взаимодействие с институтами гражданского общества, повышение внутренней мотивации муниципальных гражданских служащих к профессиональному росту являются не элементами, имеющими самостоятельную ценность, а инструментарием и необходимым условием повышения эффективности работы системы органов местного самоуправления.
23. Развитие ситуации показывает, что вопросам повышения безопасности населения на муниципальном уровне отводится достаточное внимание. В связи с этим в рамках муниципальная программа аккумулировано решение тех проблем, которые являются приоритетными при реализации муниципальной политики.

 

Раздел II

Цели муниципальной программы

 

24. Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

а) цель 1 «Формирование эффективной системы исполнения ключевых муниципальных функций и предоставления качественных муниципальных услуг  органами местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район»;

б) цель 2 «Совершенствование муниципальной политики Ржевского района в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, содействие развитию институтов гражданского общества»;

 в) цель 3 «Сохранение и развитие природных и  биоресурсов Ржевского района»;

г) цель 4 «Повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории Ржевского района».

25. Показателями, характеризующими достижение цели 1 «Формирование эффективной системы исполнения ключевых муниципальных функций и предоставления качественных муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район»», являются:

а) уровень удовлетворенности граждан работой системы органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район;   

б) уровень удовлетворенности граждан качеством муниципальных  услуг, оказываемых муниципальным образованием «Ржевский район;

в) уровень удовлетворенности граждан информационной открытостью системы  органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район»;

г) доля решений  органов местного самоуправления, соответствующих стратегии социально-экономического развития Ржевского района;

д) доля муниципальных  служащих, удовлетворенных организацией и условиями труда;

е) доля муниципальных х служащих, имеющих постоянную мотивацию на профессиональное развитие  и реализующие их.

26. Показателями, характеризующими достижение цели 2 «Совершенствование муниципальной политики Ржевского района в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, содействие развитию институтов гражданского общества», являются:

а) доля решений органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район», перед реализацией которых проведен комплексный анализ влияния на социально-экономическое развитие Ржевского района;

б) уровень поддержки работы  органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» со стороны общественности, некоммерческих организаций Ржевского района.

27. Показатель, характеризующие достижение цели 3 «Сохранение и развитие природных и биоресурсов Ржевского района» муниципальной программы:

• доля восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов, расположенных на территории Ржевского района от общего количества водных объектов, расположенных на территории Ржевского района, которые подлежат восстановлению и экологической реабилитации.

28. Показатели, характеризующие достижение цели 4 «Повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории Ржевского района»:

а) показатель 1 «Риск населения пострадать от внешних причин на территории Ржевского района»;

б) показатель 2 «Уровень преступности на территории Ржевского района»;

ж) показатель 3 «Уровень первичной заболеваемости наркоманией в Ржевском районе».

29. Значения показателей муниципальной программы по годам ее реализации приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
30. Описание характеристик показателей целей муниципальной программы приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

 

Раздел III

         Подпрограммы

 

31. Реализация муниципальной программы связана с выполнением следующих подпрограмм:

          а) Подпрограмма 1 «Поддержка общественного сектора и обеспечение информационной открытости  органов  местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» (далее - подпрограмма 1);

           б) Подпрограмма 2  «Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» (далее – подпрограмма 2);

           в) Подпрограмма 3  «Общественная безопасность, противодействие коррупции и профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Ржевский район» (далее – подпрограмма 3);

           г) Подпрограмма 4 «Повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала с учетом сохранения и восстановления экосистем» (далее – подпрограмма 4);

           д)  Подпрограмма 5 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту» (далее – подпрограмма 5);

           е) Подпрограмма 6 «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области» (далее подпрограмма 6);

           ж) Подпрограмма 7  «Улучшение условий и охраны труда в Ржевском районе Тверской области» (далее подпрограмма 7);

          з) Обеспечивающая подпрограмма.

 

Подраздел I

Подпрограмма 1 «Поддержка общественного сектора

и обеспечение информационной открытости  органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области»

 

Глава 1. Задачи подпрограммы

 

32. Реализация подпрограммы 1 «Поддержка общественного сектора и обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» связано с решением следующих задач:

а) задача  1 «Обеспечение  информационной открытости системы  органов местного самоуправления  муниципального образования «Ржевский район» Тверской области»;

б) задача 2 «Поддержка развития общественного сектора и обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления  муниципального образования «Ржевский район» Тверской области с общественными институтами».

33. Решение задачи 1 «Обеспечение информационной открытости системы органов местного самоуправления  муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» оценивается с помощью следующих показателей:

а) доля населения Ржевского района Тверской области, информированного о работе системы органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области;

б) доля населения, положительно оценивающего работу системы органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области;

34. Решение задачи 2 «Поддержка развития общественного сектора и обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области с общественными институтами» оценивается с помощью следующих показателей:

а) количество активно работающих общественных советов;

б) доля населения Ржевского района Тверской области, информированного о работе общественного сектора в Ржевском районе.

35. Значения показателей задач подпрограммы 1 «Поддержка общественного сектора и обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
36. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 «Поддержка общественного сектора и обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

 

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

 

37. Решение задачи 1 «Обеспечение информационной открытости системы органов местного самоуправления  муниципального образования «Ржевский район» Тверской области»  осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:

а) административное мероприятие «Ведение и наполнение официального сайта Администрации Ржевского района  Тверской области»;

б) административное мероприятие «Разработка комплексных рекомендаций для  органов местного самоуправления Ржевского района Тверской области по работе со средствами массовой информации и обществом, информационной открытости»;

в) административное мероприятие «Информирование населения Ржевского района Тверской области о деятельности органов местного самоуправления Ржевского района  Тверской области, основных направлениях социально-экономического развития Ржевского района Тверской области через электронные и печатные средства массовой информации»;

г) мероприятие «Обеспечение муниципальным образованием «Ржевский район» долевого участия  в  финансировании  издания районных газет»;

д) административное мероприятие «Финансирование   прямых теле-и радио эфиров»;

е) мероприятие « Проведение капитального и текущего ремонта зданий и (или) помещений, находящихся в муниципальной собственности, планируемых для использования в целях размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области (районный бюджет)»;

ё) Мероприятие «Субсидии на поддержку редакций районных и городских газет»;

и) Мероприятие "Субсидии на  развитие материально-технической базы редакций районных газет"

к) Мероприятие "Субсидии на  развитие материально-технической базы редакций районных и городских газет"

38. Выполнение административных мероприятий и мероприятий, указанных в пункте 37 настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актами главного администратора муниципальной программы – Администрации Ржевского района Тверской области.
39. Решение задачи 2 «Поддержка развития общественного сектора и обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области с общественными институтами» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 1:

а)  административное мероприятие «Создание системы общественных советов при  органах местного самоуправления»;

б) административное мероприятие  «Организационное, аналитическое и документационное обеспечение рассмотрения письменных обращений граждан, адресованных Администрации Ржевского района»;

в) административное мероприятие «Поддержка Общественного совета при администрации Ржевского района»;

г) административное мероприятие «Проведение районных семинаров, круглых столов и участие в межрайонных и областных семинарах»;

д) административное мероприятие «Подготовка информационных материалов о деятельности общественного совета и  органов местного самоуправления через электронные и печатные средства массовой информации»;

 

40. Выполнение административных мероприятий и мероприятий, указанных в пункте 39 настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актами главного администратора муниципальной программы – Администрации Ржевского района Тверской области.
41. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 1 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

           

42. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1 «Поддержка общественного сектора и обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области», составляет  4249,859 тыс. руб.      
43. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1 по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач, приведен в приложение 1 к настоящей муниципальной программе.

 

Подраздел II

Подпрограмма 2 «Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования «Ржевский район» Тверской области»

 

Глава 1. Задачи подпрограммы

 

44. Реализация подпрограммы 2 «Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» связана с решением следующих задач:

а) задача 1 «Совершенствование организации деятельности Отдела записи актов гражданского состояния Ржевского района по реализации федеральных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния»;

б) задача 2 «Обеспечение открытости деятельности Отдела записи актов гражданского состояния муниципального образования «Ржевский район» Тверской области;

в) задача 3 «Создание условий для устойчивого функционирования отдела записи актов гражданского состояния  органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район».

45. Решение задачи 1 «Совершенствование организации деятельности Отдела записи актов гражданского состояния Ржевского района по реализации федеральных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния» оценивается с помощью показателя 1 «Доля граждан, получивших государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния, от общего числа обратившихся граждан».
46. Решение задачи 2 «Обеспечение открытости деятельности Отдела записи актов гражданского состояния Ржевского района» оценивается с помощью показателя - наличие официального сайта в сети Интернет Отдела записи актов гражданского состояния Ржевского района.
47. Решение задачи 3 «Создание условий для устойчивого функционирования отдела записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» оценивается с помощью показателя - общая штатная численность сотрудников отдела записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район», финансируемая в рамках субвенции.
48. Значения показателей задач подпрограммы 2 «Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
49. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1 «Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» приведено в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

 

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

 

50. Решение задачи 1 «Совершенствование организации деятельности Отдела записи актов гражданского состояния в муниципальном образовании «Ржевский район» по реализации федеральных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы 2 «Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования «Ржевский район» Тверской области»:

а) административное мероприятие «Организация работы по своевременной полной государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ржевского района Тверской области»;

б) административное мероприятие «Осуществление юридически значимых действий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ржевского района»;

в) административное мероприятие «Создание и наполнение единого электронного банка данных актов гражданского состояния на территории Ржевского района».

51. Выполнение административных мероприятий, указанных в пункте 50 настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актами администратора муниципальной программы - Отдела записи актов гражданского состояния Тверской области.
52. Решение задачи 2 «Обеспечение открытости деятельности Отдела записи актов гражданского состояния муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 1 «Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования «Ржевский район» Тверской области»:

а) административное мероприятие «Публикации в средствах массовой информации  материалов о деятельности отделов записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район»;

б) административное мероприятие «Размещение на официальном сайте Отдела записи актов гражданского состояния Ржевского района в сети Интернет  информации о деятельности отделов записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области»;

в) административное мероприятие  «Организация торжественных мероприятий в органах местного самоуправления муниципального образования «Ржевского района», направленных на пропаганду семейных ценностей»;

г) административное мероприятие «Учреждение памятной медали «Родившемуся в Тверской области» и вручение ее при государственной регистрации рождения ребенка в отделах записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район».

53. Выполнение административных мероприятий, указанных в пункте 52 настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актами администратора муниципальной программы – Отдела записи актов гражданского состояния Ржевского района Тверской области.
54. Решение задачи 3 «Создание условий для устойчивого функционирования Отдела записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 2 «Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования «Ржевский район» Тверской области»:

а) мероприятие «Субвенции по Отделу записи актов гражданского состояния Администрации Ржевского района Тверской области по выполнению государственных полномочий»;

б) мероприятие  «Содержание отдела записи актов гражданского состояния за счет средств бюджета МО «Ржевский район»

55. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 2 «Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый

для реализации подпрограммы

           

56. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2 «Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования «Ржевский район» Тверской области», составляет 2963,671 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета и местного бюджета.
57. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2 «Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования «Ржевский район» Тверской области», по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.

 

Подраздел III

Подпрограмма 3 «Общественная безопасность, противодействие коррупции и профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Ржевский район» 

 

Глава 1. Задачи подпрограммы

 

58. Реализация подпрограммы 3 «Общественная безопасность, противодействие коррупции и профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Ржевский район» связана с решением следующих задач:

а) задача  1 «Обеспечение экономической безопасности путем бескомпромиссной борьбы с различными формами посягательств на государственную, муниципальную, частную собственность, усилие контроля в финансово-кредитных и банковских сферах за производством и реализацией продукции массового потребления, пресечение проявления коррупции на всех участках власти, осуществление оперативного контроля и проверки исполнения отдельных законов Тверской области, постановлений Правительства Тверской области».

Показатель 1 задачи  «Преодоление криминализации экономики, защита всех форм собственности, борьба с коррупцией».

б) задача 2 «Повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, проявлениями терроризма и экстремизма».

Показатель 1 задачи «Количество преступлений, зарегистрированных на территории Ржевского района».

59. Значение показателей задач программы по годам реализации программы приводятся в приложении 1 к настоящей программе. Характеристика и методика расчета показателей приводится в приложении 2 к настоящей программе.

 

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

 

60. Решение задачи 1 «Обеспечение экономической безопасности путем бескомпромиссной борьбы с различными формами посягательств на государственную, муниципальную, частную собственность, усилие контроля в финансово-кредитных и банковских сферах за производством и реализацией продукции массового потребления, пресечение проявления коррупции на всех участках власти, осуществление оперативного контроля и проверки исполнения отдельных законов Тверской области, постановлений Правительства Тверской области» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятия подпрограммы 3 «Общественная безопасность, противодействие коррупции и профилактика, правонарушений в муниципальном образовании «Ржевский район»:

а) административное мероприятие  «Осуществить мероприятия по выявлению незаконного предпринимательства, мошенничества, незаконного использования товарного знака, незаконного оборота спиртосодержащей продукции»;

б) административное мероприятие  «Принять меры к строгому соблюдению положения о лицензировании, в частности деятельности по заготовке переработке реализации лома цветных черных металлов»;

в) административное мероприятие  «Установление и пресечение коррумпированных связей служащих органов местного самоуправления с представителями организованной преступности, фактов получения взяток и иных корыстных преступлений оперативно отработав лиц, занимающихся лицензированием и представлением налоговых и иных льгот».

г) мероприятие «Наделение органов местного самоуправления Ржевского района Тверской области государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере благоустройства территорий, содержания зданий, сооружений и прочих объектов на территории Ржевского района Тверской области»;

д) мероприятие  "Организация работы по информированию органов местного самоуправления Ржевского района при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций для обеспечения безопасности граждан".

61. Выполнение административных мероприятий и мероприятия, указанных в пункте 60 настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актами главного администратора муниципальной программы – Администрацией Ржевского района Тверской области.
62. Решение задачи 2 «Повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, проявлениями терроризма и экстремизма» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 3 «Общественная безопасность, противодействие коррупции и профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Ржевский район»:

а) административное мероприятие  «Совершенствовать комплекс мер по предотвращению диверсий и террористических актов на наиболее важных объектах энергетики, связи, экологически опасных производствах, транспорте, при массовых мероприятиях и местах скопления граждан»;

б) административное мероприятие  «Противодействие незаконной деятельности религиозных центров, контроль за их лидерами»;

в) административное мероприятие  «Профилактика употребления спиртных напитков, наркотических средств  и психотропных веществ, формированию здорового образа жизни несовершеннолетних»;

г) административное мероприятие  «Создание условий для обеспечения охраны общественного порядка в местах отдыха детей и молодежи» (мероприятия по созданию и функционированию добровольных народных дружин на территории Ржевского района);

д) административное мероприятие «Распространить практику предотвращения преступности и обеспечения общественной безопасности, охраны личного имущества граждан, объектов мелкооптовой и розничной торговли с привлечением подразделений вневедомственной охраны»;

е) административное мероприятие «Продолжить работу  по профилактике алкоголизма  и наркомании среди  несовершеннолетних»;

ё) административное мероприятие  «Проведение отчетов участковых уполномоченных полиции перед представителями местного самоуправления и населением»;

ж) административное мероприятие  «Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан в период проведения общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием граждан»;

з) административное мероприятие  «Выявление иностранных граждан, проживающих без регистрации, установить физических и юридических лиц, нарушающих законодательство при привлечении иностранной рабочей силы»;

и) административное мероприятие  «Осуществить анализ оперативной обстановки и организации работы по профилактике правонарушений, обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории Ржевского района;

к) административное мероприятие «Приобретение и распространение информационно-пропагандистской продукции по общественной безопасности и правонарушениям»;

 

Глава 3.  Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

 

63. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3 «Общественная безопасность, противодействие коррупции и профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Ржевский район»», составляет 5677,572 тыс. руб.
64. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3 «Общественная безопасность, противодействие коррупции и профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Ржевский район», по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в приложении 1 к муниципальной программе.

 

Подраздел IV

Подпрограмма 4 «Повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала с учетом сохранения и восстановления экосистем»

 

Глава 1. Задачи подпрограммы

 

65. Реализация подпрограммы 4 «Повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала с учетом сохранения и восстановления экосистем» связано с решением задач:

• задача 1 «Участие в реализации муниципальной политики в области обеспечения безопасности ГТС и предотвращение негативного воздействия вод»;
• задача 2 «Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации и полномочий Ржевского района Тверской области в области водных отношений».

66. Решение задачи 1 «Участие в реализации муниципальной политики в области обеспечения безопасности ГТС и предотвращение негативного воздействия вод» оценивается с помощью следующих показателей:
    • доля объектов, находящихся в удовлетворительном состоянии;
    • число бесхозяйных объектов, принятых на учет муниципальным образованием «Ржевский район» Тверской области.

 

67. Решение задачи 2 «Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации и полномочий Ржевского района Тверской области в области водных отношений» оценивается с помощью следующих показателей:

а) доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился, в общем количестве водохозяйственных участков, расположенных на территории Ржевского района;

б) доля закрепленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных водоохранных зон.

68. Значения показателей задач подпрограммы 4 «Повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала с учетом сохранения и восстановления экосистем» по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
69. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 4 «Повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала с учетом сохранения и восстановления экосистем» приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

 

Глава 2.  Мероприятия подпрограммы

 

70. Решение задачи 1 «Участие в реализации муниципальной политики в области обеспечения безопасности ГТС и предотвращение негативного воздействия вод» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 2 «Повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала с учетом сохранения и восстановления экосистем»:

• административное мероприятие «Осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений»;
• административное мероприятие «Подготовка пакета документов в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области с целью получения средств областного бюджета Тверской области на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений»;
• административное мероприятие «Осуществление берегоукрепления водных объектов Ржевского района Тверской области»;
• административное мероприятие «Разработка технико-экономического обоснования, разработка проектной документации на капитальный ремонт ГТС, выполнение изыскательских работ и прохождение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений».

71. Решение задачи 2 «Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации и полномочий Ржевского района Тверской области в области водных отношений» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 2 «Повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала с учетом сохранения и восстановления экосистем»:

• административное мероприятие «Предпаводковое и послепаводковое обследования паводкоопасных территорий Ржевского района Тверской области».

72. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 4 «Повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала с учетом сохранения и восстановления экосистем» оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый

для реализации подпрограммы

 

73. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 4 «Повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала с учетом сохранения и восстановления экосистем» не утвержден.

            

Подраздел V

Подпрограмма 5 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту»

 

Глава 1. Задачи подпрограммы

 

74. Реализация подпрограммы 5 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту» связана с решением следующих задач:
75. Решение задачи 1 «Взаимодействие с гражданским обществом по вопросам противодействия незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Ржевском районе Тверской области» оценивается с помощью следующих показателей:

- показатель 1 «Число больных наркоманией Ржевского района, снятых с диспансерного учета в связи с выздоровлением».

76. Значение показателей задач подпрограммы 5 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту» по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
77. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 5 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту» приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

 

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

 

78. Решение задачи 1 «Взаимодействие с гражданским обществом по вопросам противодействия незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Ржевском районе Тверской области» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий и административных мероприятий подпрограммы 5 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами  и их незаконному обороту в Тверской области»:

а) мероприятие «Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами";

б) административное мероприятие «Проведение комплексной информационно-пропагандисткой деятельности, организация профилактических, культурно-просветительских мероприятий, направленных на выработку твердой антиалкогольной позиции в подростковой и молодежной среде, пропаганду здорового образа жизни»;

в) административное мероприятие «Обеспечение квалифицированного обучения педагогов, социальных педагогов формам и методам работы с несовершеннолетними, входящими в группу риска: организация работы в школах района родительского всеобуча по данной проблеме, проведение конференций и внеклассных мероприятий по теме: «Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде»;

г) административное мероприятие «Проведение антинаркотического месячника на территории Ржевского района»;

д) административное мероприятие «Обеспечение деятельности антинаркотической комиссии Ржевского района».

79. Выполнение административных мероприятий и мероприятий подпрограммы 5 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту» оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной  программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов,

необходимый для реализации подпрограммы

 

80. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию подпрограммы 5 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту» составляет 20,0 тыс. рублей.
81. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 5 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту», по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

 

Подраздел VI

 

Подпрограмма 6 «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области»

 

Глава 1. Задачи подпрограммы

 

82. Реализация подпрограммы 6 «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области» связана с решением следующих задач:

а) задача  1 «Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов и мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств».

Показатель 1 задачи «Доля образовательных учреждений Ржевского района, где внедрены системы видеонаблюдения».

б) задача 2 «Проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому обеспечению, направленных на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, проведение антитеррористических учений».

Показатель 1 задачи «Доля, охваченных мероприятиями объединениями и иными институтами гражданского общества».

в) задача 3 «Содействие  правоохранительными органами в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий»;

Показатель 1 задачи:  "Доля населения Ржевского района Тверской области, осведомленного о реализации подпрограммы";

г) задача 4 «Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий»;

Показатель 1 задачи "Доля населения Ржевского района Тверской области, осведомленного о реализации подпрограммы";

д) задача 5 «Организация воспитательной работы среди населения, в том числе среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера»;

Показатель 1 задачи "Доля населения Ржевского района Тверской области, осведомленного о реализации подпрограммы";

е) задача 6 «Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах социальной и жилищной инфраструктуры»;

Показатель 1 задачи "Доля населения Ржевского района Тверской области, осведомленного о реализации подпрограммы".

83. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 6 «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области» приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

 

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

 

84. Решение задачи 1 осуществляется за счет выполнения мероприятий:

а) административное мероприятие «Внедрение систем видеонаблюдения в образовательных учреждениях Ржевского района».

Показатель 1 «Количество образовательных учреждений Ржевского района, где внедрены системы видеонаблюдения».

Выполнение мероприятия осуществляется в соответствии с требованиями законодательства на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

85. Решение задачи 2 осуществляется за счет выполнения мероприятий:

а) административное мероприятие  «Обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Ржевского района».

Показатель 1 «Количество заседаний антитеррористической комиссии Ржевского района».

б) административное мероприятие  «Организация обхода территорий населенных пунктов Ржевского района на предмет выявления и ликвидации последствий экстремисткой деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремисткой направленности»;

Показатель 1 «Количество проведенных рейдов».

в) мероприятие «Организация размещения в местах массового пребывания граждан, в том числе учреждениях  образования и культуры, средств наглядной агитации (плакаты, щиты, листовки), предупреждающих о необходимости бдительности в связи с возможностью террористических актов»;

Показатель 1 «Количество размещенных средств наглядной агитации».

г) административное мероприятие «Организация и проведение профилактической работы в муниципальных учреждениях образования, культуры. в местах проведения досуга несовершеннолетних и молодежи с целью разъяснения сущности экстремизма и его последствий»;

Показатель 1 "Доля образовательных учреждений  с массовым пребыванием людей, где проведены мероприятия по усилению антитеррористической защищенности".

д) административное мероприятие «Проведение работы по обследованию потенциально опасных и особо важных объектов, объектов жизнеобеспечения и мест массового посещения населения, в целях проверки соблюдения охраны и возможности противостоять террористическим актам»;

Показатель 1 «Количество проведенных проверок».

86. Выполнение административных мероприятий и мероприятий, указанных в пункте 85 настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актами главного администратора муниципальной программы – Муниципального образования «Ржевский район».

 

87. Решение задачи 3 «Содействие правоохранительными органами в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 6 «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области»:

а) административное мероприятие «Организации разъяснительной работы среди населения»;

Показатель 1 «Количество проведенных встреч с населением».

 

88. Решение задачи 4 «Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 6 «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области»:

а) административное мероприятие «Организации разъяснительной работы среди населения»;

Показатель 1 «Количество проведенных встреч с населением».

 

89. Решение задачи 5 «Организация воспитательной работы среди населения, в том числе среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 6 «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области»:

а) административное мероприятие «Проведение в образовательных организациях Тверской области мероприятий по неприятию идеологии экстремизма».

Показатель 1 «Количество образовательных учреждений Ржевского района, в которых проводились мероприятия по неприятию идеологии экстремизма».

 

90. Решение задачи 6 «Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах социальной и жилищной инфраструктуры» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 6 «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области»:

а) административное мероприятие «Проведение в образовательных организациях, объектах социальной и жилищной инфраструктуры Ржевского района мероприятий по недопущению наличия свастики и иных элементов идеологии экстремизма».

Показатель 1 «Количество организаций Ржевского района, в которых проводились мероприятия по недопущению свастики, неприятию идеологии экстремизма»».

 

Глава 3.  Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

 

91. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 6 «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области» не установлен.

           

Подраздел VII

Подпрограмма 7 «Улучшение условий и охраны труда в Ржевском районе Тверской области»

 

Глава 1. Задачи подпрограммы

 

92. Реализация подпрограммы 7 «Улучшение условий и охраны труда в Ржевском районе Тверской области» связана с решением следующих задач:

а) задача  1 «Внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях, расположенных на территории Ржевского района субъекта Российской Федерации»;

б) задача 2 «Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения».

в) задача 3 «Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда»;

93. Решение задачи 1 «Внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации» оценивается с помощью следующих показателей:

а) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих;

б) численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих;

в) численность первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 10 тыс. работающих;

г) удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике Ржевского района (%);

Решение задачи 2 «Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения» оценивается с помощью следующих показателей:

а)  удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, от общего количества рабочих мест в муниципальных учреждениях, подведомственным органам местного самоуправления  Ржевского района (%);

б) удельный вес обученных по охране труда руководителей и специалистов от общего количества руководителей и специалистов, подлежащих обучению по охране труда в муниципальных учреждениях, подведомственным органам местного самоуправления  Ржевского района (%).

Решение задачи 3 «Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда»  оценивается с помощью следующих показателей:

а)  удельный вес обученных по охране труда руководителей и специалистов от общего количества руководителей и специалистов, подлежащих обучению по охране труда в муниципальных учреждениях, подведомственным органам местного самоуправления Ржевского района (%).

94. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 7 «Общественная безопасность и профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Ржевский район»» приведены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

 

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

 

95. Решение задачи 1 «Внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации» осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятия подпрограммы 7 «Улучшение условий и охраны труда в Ржевском районе Тверской области»:

а) Административное мероприятие  «Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда ».

96. Выполнение административных мероприятий и мероприятия, указанных в пункте 95 настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актами главного администратора муниципальной программы – Муниципального образования «Ржевский район».
97. Решение задачи 2 «Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 7 «Улучшение условий и охраны труда в Ржевском районе Тверской области»:

а) административное мероприятие «Организация обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций в аккредитованных обучающих организациях»;

б) административное мероприятие  «Оказание методической помощи муниципальным учреждениям в проведении работ по аттестации рабочих мест по условиям».

98. Выполнение административных мероприятий и мероприятий, указанных в пункте 97 настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актами главного администратора муниципальной программы – Муниципального образования «Ржевский район».
99. Решение задачи 3 «Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда» осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы 7 «Улучшение условий и охраны труда в Ржевском районе Тверской области»:

а) административное мероприятие   «Организация и участие в проведении семинаров, «круглых столов» и совещаний по охране труда»;

б) административное мероприятие  «Осуществление контроля за выполнением мероприятий, соглашений и трудовых договоров по охране труда в подведомственные учреждения»;

в) административное мероприятие   «Сбор и обработка ежемесячной информации о состоянии условий и охраны труда на территории Ржевского района»;

 

Глава 3.  Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

 

100. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 7 «Улучшение условий и охраны труда в Ржевском районе Тверской области» не установлен.

           

Раздел IV

Обеспечивающая подпрограмма

 

Подраздел I

Обеспечение деятельности главного администратора

 муниципальной программы

 

101. Общая сумма расходов на обеспечение деятельности – аппарата Администрации Ржевского района  Тверской области на выполнение государственных полномочий, за счет средств федерального бюджета  на выполнение муниципальных полномочий,   выделенная на период реализации муниципальной  программы, составляет  108383,105 тыс. руб.
102. Расходы на обеспечение деятельности по годам реализации в разрезе кодов бюджетной классификации приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

 

Раздел V

 Механизм управления и мониторинга реализацией

муниципальной программы

 

Подраздел I

Управление реализацией муниципальной программы

 

103. Управление реализацией муниципальной программы предусматривает:

а) создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы при реализации муниципальной программы между структурными подразделениями и ответственными исполнителями муниципальных программ;

б) определение мероприятий по реализации муниципальной программы и распределение их между структурными подразделениями и исполнителями главного администратора – в форме издания Постановления главного администратора программы;

в) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителей главного администратора муниципальной  программы при реализации муниципальной  программы;

г) учет, контроль и  анализ реализации муниципальной программы.

104. Главный администратор муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
105. Главный администратор муниципальной программы осуществляет управление реализацией муниципальной программы в соответствии с бюджетом муниципального образования «Ржевский район» по реализации муниципальной программы.
106. Главный администратор осуществляют управление реализацией муниципальной программы.
107. Структурные подразделения и ответственные исполнители главного администратора муниципальной программы обеспечивают своевременное и полное выполнение муниципальной программы в соответствии с правовыми актами о распределении обязанностей при реализации муниципальной программы.

 

Подраздел II

Мониторинг реализации муниципальной программы

 

108. Мониторинг реализации муниципальной программы обеспечивает:

а) регулярность получения информации о реализации муниципальной программы от ответственных исполнителей главного администратора муниципальной программы;

б) согласованность действий ответственных исполнителей муниципальной программы; 

в) своевременную актуализацию муниципальной программы с учетом меняющихся внешних и внутренних рисков.

109. Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:

а) информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;

б) информации о достижении запланированных показателей муниципальной программы.

110. Источниками информации для проведения мониторинга реализации муниципальной программы являются:

а) региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферу реализации муниципальной программы;

б) отчеты ответственных исполнителей муниципальной программы;

в) другие источники.

111. Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется в течение всего периода ее реализации и предусматривает:

а) ежеквартальную оценку выполнения структурными подразделениями и исполнителями муниципальной программы  мероприятий по реализации муниципальной программы;

б) корректировку (при необходимости)  мероприятий по реализации муниципальной программы;

в) формирование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;

112. Формирование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год по утвержденной форме.
113. К отчету о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая содержит:

а) оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей муниципальной программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;

б) оценку возможности использования запланированных финансовых ресурсов и достижения запланированных значений показателей муниципальной программы до окончания срока ее реализации;

в) результаты деятельности главного администратора по управлению реализацией муниципальные программы и предложения по совершенствованию управления реализацией муниципальной программы;

г) анализ неучтенных рисков реализации муниципальной программы и принятые меры по их минимизации;

д) оценку эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;

е) оценку вклада муниципальной программы в решение вопросов социально-экономического развития Ржевского района Тверской области в отчетном финансовом году.

 

Подраздел III

 Взаимодействие главного администратора муниципальной программы 

с  органами местного самоуправления Ржевского района  Тверской области

при реализации муниципальной программы

 

114. Главный администратор взаимодействует с органами местного самоуправления Ржевского района Тверской области по вопросам:

а) внедрения программно-целевых методов планирования и управления в Ржевском районе;

б) нормативно-методического обеспечения и организации муниципального управления;

в) создания институциональных условий для оказания качественных муниципальных  услуг муниципальными учреждениями Ржевского района.

г) создания условий для обеспечения эффективной организации работы по своевременной, полной государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ржевского района;

д) осуществления юридически значимых действий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния; 

е) создания институциональных условий в целях создания и  наполнения единого электронного банка данных актов гражданского состояния Ржевского района Тверской области;

ж) эффективного использования системы межбюджетных отношений как инструмента стимулирования развития муниципальных образований Ржевского района  в рамках реализации мероприятий муниципальной программы:

предоставление субвенции органам местного самоуправления, , осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с законодательством (федеральные средства);

 

                                                           Подраздел IV

Взаимодействие главного администратора муниципальной программы с организациями, учреждениями, предприятиями, со  средствами массовой информации, с общественными объединениями,  в том числе

с социально ориентированными некоммерческими организациями

при реализации муниципальной программы

 

115. Главный администратор муниципальной программы взаимодействуют с организациями, учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам:

а) создания институциональных условий для оказания качественных муниципальных  услуг учреждениями Ржевского района;

б) информирования жителей района о деятельности  органов местного самоуправления Ржевского района, основных направлениях социально-экономического развития Ржевского района через районные  электронные и печатные средства массовой информации;

в) эффективного использования системы межбюджетных отношений как инструмента стимулирования развития некоммерческих организаций Ржевского района в рамках реализации мероприятия муниципальной программы - выделение субсидий некоммерческим организациям на реализацию социально ориентированных проектов, развития благотворительной деятельности и добровольчества;

г) проведению комплекса общественно-политических мероприятий с целью поддержки общественных инициатив, популяризации гражданских ценностей среди населения.

 

Раздел VI

 Анализ рисков реализации муниципальной программы

и меры по управлению рисками

 

116. В процессе реализации муниципальной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
117. Внешние риски и меры по управлению ими:

 

№	Риск	Меры по управлению
1	Сокращение объемов ассигнований на реализацию  муниципальной программы	Акцент в муниципальной программе сделан на административные мероприятия, что позволит снизить коэффициент эластичности между достижением целей муниципальной программы и объемом ассигнований
2	Изменение федерального, областного законодательства в части перераспределения полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации по вопросам взаимодействия со средствами массовой информации, некоммерческими организациями	В указанном случае ряд мероприятий муниципальной программы будет заменен другими, соответствующими изменившимся требованиям законодательства, но при этом позволяющими обеспечить достижение запланированных показателей эффективности
3	Изменение общей общественно-политической ситуации в Российской Федерации – усиление общественного протеста	Ряд мероприятий муниципальной программы направлен на повышение эффективности взаимодействия с общественными активистами, выстраивание эффективных взаимоотношений власти и общества, что позволит снизить уровень возможного общественного протеста на территории района

 

118. Внутренние риски и меры по управлению ими:

 

№	Риск	Меры по управлению
1	Недостаточный уровень эффективности внутренних организационных процессов у главного администратора муниципальной программы, что приведет к неисполнению закрепленных мероприятий	Общий план мероприятий по реализации муниципальной программы позволит оперативно отслеживать и реагировать на ситуацию с ее неисполнением. Закрепленная персональная ответственность руководителей администраторов муниципальной программы также будет стимулировать администратора муниципальной программы к повышению уровня ответственности за реализацию закрепленных мероприятий
2.	Недостаточная профессиональная компетентность сотрудников главного администратора муниципальной программы	В рамках расходов по центральному аппарату главного администратора муниципальной программы предусмотрены мероприятия по повышению профессиональной компетентности сотрудников

 

 

Приложение 2

к муниципальной программе  

Характеристика

основных показателей муниципальной  программы  муниципального образования  «Ржевский район» Тверской области

"Муниципальное управление и гражданское общество муниципального образования "Ржевский район" Тверской области на  2018-2023 годы"

Принятые обозначения и сокращения:

1. Программа - муниципальная  программа муниципального образования Ржевский район»  Тверской области

2. Подпрограмма  - подпрограмма муниципальной  программы  муниципального образования Ржевский район»  Тверской области  3. Цель - цель муниципальной  программы муниципального образования Ржевский район»  Тверской области

4. Задача  - задача  муниципальной  программы муниципального образования Ржевский район»  Тверской области

5. Показатель - показатель цели программы  ( показатель задачи подпрограммы, показатель мероприятия, показатель административного мероприятия) муниципальной  программы  муниципального образования Ржевский район»  Тверской области

 

Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателя	Источник получения информации для расчета значении показателя	Соответствие показателя перечню основных показателей стратегии и (или) программе социально-экономического развития муниципального образования «Ржевский район» Тверской области
Программа
Цель  1 «Формирование эффективной системы исполнения ключевых муниципальных функций и предоставления качественных муниципальных услуг  органами местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район»
Показатель 1 "Уровень удовлетворенности граждан работой системы органов местного самоуправления муниципального образования "Ржевский район"	%	Абсолютное значение	Статистические данные	-
Показатель 2  "Уровень удовлетворенности граждан качеством муниципальных услуг оказываемых муниципальным образованием Ржевский район"	%	Абсолютное значение	Статистические данные	-
Показатель 3 "Уровень удовлетворенности граждан информационной открытостью системы органов местного самоуправления муниципального образования  "Ржевского района"	%	Абсолютное значение	Статистические данные	Да
Показатель 4 "Доля решений органов местного самоуправления, соответствующих стратегии социально-экономического развития Ржевского района"	%	Абсолютное значение	Статистические данные	Да
Показатель 5 "Доля муниципальных  служащих, удовлетворенных организацией и условиями труда"	%	Абсолютное значение	Статистические данные
Показатель 6 "Доля муниципальных  служащих, имеющих постоянную мотивацию на профессиональное развитие и реализующие их"	%	Абсолютное значение	Статистические данные
Цель  2 "Совершенствование муниципальной политики Ржевского района в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, содействие развитию институтов гражданского общества "
Показатель 1 "Доля решений  органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район», перед реализацией которых проведен комплексный анализ влияния на социально-экономическое развитие Ржевского района"	%	Абсолютное значение	Статистические данные	-
Показатель 2 "Уровень поддержки работы  органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район»  со стороны общественности, некоммерческих организаций Ржевского района"	%	Абсолютное значение	Статистические данные
Цель 3  «Сохранение и развитие природных и  биоресурсов Ржевского района»
Показатель 1 «Доля восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов, расположенных на территории Ржевского района от общего количества водных объектов, расположенных на территории Ржевского района, которые подлежат восстановлению и экологической реабилитации»	%	Кол-во восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов, /  общее количества водных объектов	Статистическая отчетность	-
Цель 4 «Повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории Ржевского района»	%
Показатель 1 «Риск населения пострадать от внешних причин на территории Ржевского района»	%	Абсолютное значение	Статистические данные
Показатель 2 «Уровень преступности на территории Ржевского района»	%	Абсолютное значение	Статистические данные
Показатель 3 «Уровень первичной заболеваемости наркоманией в Ржевском районе»	%	Абсолютное значение	Статистические данные
Подпрограмма 1  «Поддержка общественного сектора и обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области»
Задача 1 «Обеспечение  информационной открытости системы  органов местного самоуправления  муниципального образования «Ржевский район» Тверской области»
Показатель 1 "Доля населения Ржевского района Тверской области, информированного о работе системы органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области"	%	Абсолютное значение	Статистические данные
Показатель 2 "Доля населения, положительно оценивающего работу системы органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» Тверской области "	%	Абсолютное значение	Статистические данные
Задача 2 "Поддержка развития общественного сектора и обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления  муниципального образования «Ржевский район" Тверской области с общественными институтами"
Показатель 1 "Количество активно работающих общественных советов"	единиц	Абсолютное значение	Статистические данные
Показатель 2 "Доля населения Ржевского района Тверской области информированного о работе общественного сектора"	%	Абсолютное значение	Статистические данные
Подпрограмма 2 "Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования "Ржевский район" Тверской области"
Задача 1 "Совершенствование организации деятельности Отдела записи актов гражданского состояния Ржевского района по реализации федеральных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния"
Показатель 1 "Доля  граждан, получивших государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния, от общего числа обратившихся граждан"	%	Количество граждан, получивших государственную услугу / общее число обратившихся граждан	Статистические данные
Задача 2 "Обеспечение открытости деятельности Отдела записи актов гражданского состояния муниципального образования "Ржевский район" Тверской области"
Показатель 1 "Наличие официального сайта в сети Интернет  Отдела записи актов гражданского состояния Ржевского района"	да/нет	Абсолютное значение	Статистические данные	Нет
Задача 3 "Создание условий для устойчивого функционирования  отдела записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления муниципального образования "Ржевский район"
Показатель 1 "Общая штатная численность сотрудников отдела записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления муниципального образования "Ржевский район",  финансируемая в рамках субвенции"	единиц	Абсолютное значение	Бюджет района
Подпрограмма 3 "Общественная безопасность, противодействие коррупции и профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Ржевский район""
Задача 1 "Обеспечение экономической безопасности путем бескомпромиссной борьбы с различными формами посягательств на государственную, муниципальную, частную собственность, усилие контроля в финансово-кредитных и банковских сферах за производством и реализацией продукции массового потребления, пресечение проявления коррупции на всех участках власти, осуществление оперативного контроля и проверки исполнения отдельных законов Тверской области, постановлений Правительства Тверской области"
Показатель 1 «Преодоление криминализации экономики, защита всех форм собственности, борьба с коррупцией»	да	Абсолютное значение	Статистические данные
Задача 2 "Повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, проявлениями терроризма и экстремизма"
Показатель 1 "Количество преступлений, зарегистрированных на территории Ржевского района"	единиц	Абсолютное значение	Статистические данные
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала с учетом сохранения и восстановления экосистем"
Задача 1  "Участие в реализации муниципальной  политики в области обеспечения безопасности ГТС и предотвращение негативного воздействия вод"
Показатель 1 "Доля объектов, находящихся в удовлетворительном состоянии"	%	Количество объектов, находящихся в удовлетворительном состоянии / общее количество объектов	Администрация района	-
Показатель 2 "Число бесхозяйных объектов, принятых на учет муниципальным образованием "Ржевский район" Тверской области"	шт	Абсолютное значение	Статистические данные	-
Задача 2  "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации и полномочий Ржевского района  Тверской области в области водных отношений"				-
Показатель 1 "Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился, в общем количестве водохозяйственных участков, расположенных на территории Ржевского района"	%	Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) Общее количество водохозяйственных участков	Статистические данные
Показатель 2 "Доля закрепленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных водоохранных зон"	%	Кол-во закрепленных водоохранных зон / Общая протяженность	Статистические данные
Подпрограмма 5                                                                                                                  "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту"
Задача 1    "Взаимодействие с гражданским обществом по вопросам противодействия незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Ржевском районе Тверской области"
Показатель 1 " Число больных наркоманией Ржевского района, снятых с диспансерного учета в связи с выздоровлением"	человек	Абсолютное значение	Статистические данные
Подпрограмма 6 «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области»
Задача  1 «Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов и мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств»
Показатель 1  «Доля образовательных учреждений Ржевского района, где внедрены системы видеонаблюдения»	%	Количество образовательных учреждений, где установлено видеонаблюдение / общее количество образовательных учреждений	Данные РОО
Задача 2 «Проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно- пропагандистскому обеспечению, направленных на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, проведение антитеррористических учений»
Показатель 1 «Доля, охваченных мероприятиями объединениями и иными институтами гражданского общества».	%	Абсолютное значение	Статистические данные
Задача 3 «Содействие правоохранительными органами в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий»
Показатель 1  "Доля населения Ржевского района Тверской области, осведомленного о реализации подпрограммы"	%	Количество осведомленного населения / общее количество населения	Администрация района	-
Задача 4 «Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий»
Показатель 1  "Доля населения Ржевского района Тверской области, осведомленного о реализации подпрограммы"	%	Количество осведомленного населения / общее количество населения	Администрация района
Задача 5 «Организация воспитательной работы среди населения, в том числе среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера»				-
Показатель 1  "Доля населения Ржевского района Тверской области, осведомленного о реализации подпрограммы"	%	Количество осведомленного населения / общее количество населения	Администрация района	-
Задача 6 «Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах социальной и жилищной инфраструктуры»				-
Показатель 1  "Доля населения Ржевского района Тверской области, осведомленного о реализации подпрограммы"	%	Количество осведомленного населения / общее количество населения	Администрация района
Подпрограмма 7 «Улучшение условий и охраны труда в Ржевском районе Тверской области»
Задача  1 «Внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях, расположенных на территории Ржевского района субъекта Российской Федерации»
Показатель 1 "Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих"	человек	Абсолютные значение	статотчетность	-
Показатель 2 "Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих"	человек	Абсолютные значение	статотчетность	-
Показатель 3 "Численность первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 10 тыс. работающих"	человек	Абсолютные значение	Статистическая отчетность	-
Показатель 4 "Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике Ржевского района "	%	Количество работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам /  к общей численности занятых в экономике Ржевского района "	Статистическая отчетность	-
Задача 2 «Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения»
Показатель 1 "Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, от общего количества рабочих мест в муниципальных учреждениях, подведомственным органам местного самоуправления  Ржевского района"	%	Количество рабочих мест на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда  / на  общее количества рабочих мест в муниципальных учреждениях	Данные администрации Ржевского района	-
Показатель 2 "Удельный вес обученных по охране труда руководителей и специалистов от общего количества руководителей и специалистов, подлежащих обучению по охране труда в муниципальных учреждениях, подведомственным органам местного самоуправления  Ржевского района "	%	Количество обученных / общее количество	Данные администрации Ржевского района	-
Задача 3 «Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда»
Показатель 1 "Удельный вес обученных по охране труда руководителей и специалистов от общего количества руководителей и специалистов, подлежащих обучению по охране труда в муниципальных учреждениях, подведомственным органам местного самоуправления  Ржевского района "	%	Количество обученных по охране труда руководителей и специалистов / общее количество	Данные администрации Ржевского района	-