Первый заместитель Главы Администрации Ржевского района
Петрушихин Михаил Павлович
АДМИНИСТРАЦИЯ РЖЕВСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05.04.2018 № 139-1па
Об утверждении Плана по противодействию коррупции
в органах местного самоуправления
муниципального образования «Ржевский район»
Тверской области на 2018-2019 гг.
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Тверской области от 09.06.2009 года № 39-ЗО «О противодействии коррупции в Тверской области», руководствуясь Уставом Муниципального образования «Ржевский район» Тверской области, Администрация Ржевского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить План по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» на 2018-2019 гг. (Приложение № 1).
2. Главному специалисту администрации Ржевского района (Антонникова О. А.) в установленном порядке ознакомить муниципальных служащих администрации Ржевского района с постановлением под роспись.
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации Ржевского района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управляющую делами Администрации Ржевского района Тетерину И. К.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 года.
Глава Ржевского района В. М. Румянцев
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Ржевского района Тверской области
от 05.04.2018 № 139-1 па
ПЛАН
по противодействию коррупции в органах местного самоуправления
муниципального образования
«Ржевский район» Тверской области на 2018-2019 года
№ п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения (годы) |
Ответственные органы администрации, должностные лица |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции |
|||
1.1. |
Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов по противодействию коррупции |
2018-2019 |
Юридический отдел Администрации Ржевского района |
|
1.2. |
Внесение изменений в действующие нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ржевского района по совершенствованию правового регулирования противодействия коррупции в соответствии с изменениями федерального и областного законодательства |
2018-2019 |
Юридический отдел Администрации Ржевского района |
|
1.3. |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, осуществление мониторинга применения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ржевского района в целях выявления коррупционных факторов и последующего их устранения |
2018-2019 |
Юридический отдел Администрации Ржевского района |
|
1.4. |
Разработка и приведение в соответствие с действующим законодательством административных регламентов предоставления муниципальных услуг |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района, заведующие отделами Администрации Ржевского района |
|
1.5. |
Изучение действующей нормативно-правовой базы в сфере, регламентирующей работу по предупреждению и противодействию коррупции на территории муниципального образования «Ржевский район», в целях создания эффективной системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях, организациях и учреждениях |
2018-2019 |
Юридический отдел Администрации Ржевского района |
|
1.6. |
Работа по учету рекомендаций об устранении коррупционных факторов, выявленных в нормативных правовых актах органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
1.7. |
Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления муниципальных услуг |
2018-2019 1 раз в год
|
Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
1.8. |
Организация работы по предоставлению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, лицами, замещающими должности муниципальной служб |
2018-2019 (до 30.04.)
|
Главный специалист Администрации Ржевского района
|
|
1.9.
|
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1. статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» |
2018-2019 |
Юридический отдел Администрации Ржевского района |
|
1.10. |
Организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции |
2018-2019 |
Юридический отдел Администрации Ржевского района |
|
1.11. |
Контроль за работой должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
2018-2019 |
Глава Ржевского района, Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
1.12. |
Разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы муниципальных служащих |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
1.13. |
Недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
1.14. |
Проведение заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции МО «Ржевский район» Тверской области в соответствии с утвержденным Планом |
2018-2019 (не реже 1 раза в квартал) |
Председатель комиссии по координации работы по противодействию коррупции |
|
1.15. |
Организация ротации кадров муниципальной службы на должностях с повышенной степенью коррупционных рисков |
2018-2019 |
Глава Ржевского района, Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
1.16 |
Разработка с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции (проведение «круглых столов» с представителями общественных объединений, разработка методического пособия и т. д.) |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района, Юридический отдел Администрации Ржевского района |
|
1.17. |
Продолжить работу по формированию у муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий Ржевского района отрицательного отношения к коррупции
|
2018-2019 |
Управляющая делами, заведующие отделами (в пределах своей компетенции), Заместители Главы Администрации Ржевского района (в пределах своей компетенции), руководители учреждений, муниципальных унитарных предприятий Ржевского района |
|
1.18 |
Принятие мер по повышению эффективности деятельности должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в МО «Ржевский район» Тверской области |
2018-2019 |
Председатель Комиссии по координации работы по противодействию коррупции, Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
1.19 |
Продолжить работу по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Каждый случай несоблюдения указанных требований предавать гласности и применять к лицам, нарушившим эти требования, меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Обеспечить ежегодное обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в МО «Ржевский район» Тверской области |
2018-2019 |
Председатель Комиссии по координации работы по противодействию коррупции, Управляющая делами Администрации Ржевского района, Главный специалист Администрации Ржевского района (по кадровой работе)
|
|
1.20 |
Продолжить работу по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях Ржевского района, муниципальных унитарных предприятиях Ржевского района
|
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района, заведующие отделами (в пределах своей компетенции), Заместители Главы Администрации Ржевского района (в пределах своей компетенции), руководители учреждений, муниципальных унитарных предприятий Ржевского района |
|
2. |
Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы |
|||
2.1. |
Совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе, в том числе совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой |
2018-2019 |
Юридический отдел Администрации Ржевского района Главный специалист Администрации Ржевского района
|
|
2.2. |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте администрации Ржевского района в сети Интернет в соответствии с законодательством |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района, Системный администратор, Главный специалист Администрации Ржевского района |
|
2.3. |
Организация заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Ржевского района и урегулированию конфликта интересов (при наличии оснований, указанных в Постановлении Администрации Ржевского от 18.03.2016 № 16 па «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Ржевского района и урегулированию конфликта интересов») |
2018-2019 |
Председатель комиссии, Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
2.4. |
Организация проверок соблюдения муниципальными служащими администрации Ржевского района ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими. Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; практики выявления и устранения нарушений правил этики и общих принципов служебного поведения; привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности. |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района, Главный специалист Администрации Ржевского района
|
|
2.5. |
Учет и своевременное рассмотрение обращений граждан, поступающих в администрацию Ржевского района, содержащих сведения о коррупционной деятельности должностных лиц администрации Ржевского района |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района, Главный специалист Администрации Ржевского района |
|
2.6. |
Организация профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в проведении мероприятий, направленных на противодействие коррупции. |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
2.7. |
Доведение до лиц, замещающих должности муниципальной службы в Ржевском районе, и лиц, замещающих должности муниципальной службы в сельских поселениях Ржевского района, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказаний за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района, Юридический отдел Администрации Ржевского района
|
|
2.8. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими должности муниципальной службы Ржевского района, ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, связанных с получением подарков в соответствии с законодательством |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района, Юридический отдел Администрации Ржевского района |
|
2.9. |
Проведение служебных расследований случаев коррупционных проявлений в администрации Ржевского района |
2018-2019 |
Управляющая делами, Главный специалист Администрации Ржевского района |
|
2.10. |
Обеспечить контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района, Юридический отдел Администрации Ржевского района, |
|
2.11. |
Провести анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
2018-2019 |
Главный специалист Администрации Ржевского района (по кадровой работе) |
|
2.12. |
Обеспечить исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в органах местного самоуправления МО «Ржевский район» |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района, Юридический отдел Администрации Ржевского района, |
|
2.13. |
Оказывать содействие органам местного самоуправления сельских поселений Ржевского района в организации работы по противодействию коррупции |
2018-2019 |
Главный специалист Администрации Ржевского района (по кадровой работе) |
|
2.14. |
Обеспечить выполнение требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района, Юридический отдел Администрации Ржевского района, |
|
3. |
Противодействие коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, совершенствование порядка использования муниципального имущества |
|||
3.1. |
Контроль за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд |
2018-2019 |
Председатель Комиссии по осуществлению закупок |
|
3.2. |
Проведение в установленном порядке внеплановых проверок при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации |
2018-2019 |
Финансовый отдел Администрации Ржевского района |
|
3.3. |
Обеспечение финансового контроля и контроля за выполнением муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд |
2018-2019 |
Финансовый отдел Администрации Ржевского района |
|
3.4. |
Размещение информации о проведении закупок товаров, работ, услуг на официальном сайте www.zakupki.gov.ru |
2018-2019 |
Отдел экономики Администрации Ржевского района |
|
3.5. |
Разработка проектов правовых актов в сфере реализации мер, направленных на противодействие коррупции в сферах размещения заказов, осуществления закупок и иных конкурентных процедур |
2018-2019 |
Юридический отдел, Отдел экономики, Финансовый Отдел Администрации Ржевского района |
|
3.6. |
Организация учета и ведение реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности, Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, проверки сохранности и эффективности использования муниципального имущества, переданного муниципальным предприятиям в хозяйственное ведение и муниципальным учреждениям в оперативное управление. Размещение информации в СМИ и на официальном сайте органа местного самоуправления: - о возможности заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества; - о предстоящих торгах по продаже, представлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов |
2018-2019 |
Комитет по управлению имуществом Ржевского района |
|
4. |
Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции |
|||
4.1. |
Включение вопросов на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих |
2018-2019
|
Управляющая делами Администрации Ржевского района
|
|
4.2. |
Организация проведения семинаров с руководителями самостоятельных структурных подразделений и руководителями структурных подразделений администрации Ржевского района, с Главами Администраций сельских поселений Ржевского района по вопросам участия в реализации антикоррупционной политики в Ржевском районе, в том числе по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям |
2018-2019 (не реже 1 раза в год) |
Глава Ржевского района, Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
4.3. |
Организация проведения семинаров, "круглых столов" по вопросам противодействия коррупции с руководителями самостоятельных структурных подразделений и руководителями структурных подразделений администрации Ржевского района, с руководителями (заместителями) муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, с Главами Администраций сельских поселений Ржевского района, при участии представителей правоохранительных органов, общественного совета. |
2018-2019 (не реже 1 раза в год) |
Глава Ржевского района, Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
5. |
Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности администрации Ржевского района |
|||
5.1. |
Обеспечение своевременности и полноты размещения информации о деятельности администрации Ржевского района, Собрания депутатов Ржевского района на официальном сайте администрации Ржевского района в сети «Интернет» |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района, Системный администратор |
|
5.2. |
Прием граждан по вопросам противодействия коррупции в администрации Ржевского района |
2018-2019 |
Глава Ржевского района |
|
5.3. |
Активизация антикоррупционного просвещения граждан
|
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
5.4. |
Организация предоставления населению информации о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Ржевский район» |
2018-2019 |
Финансовый Отдел Администрации Ржевского района |
|
5.5. |
Размещение на сайте Ржевского района административных регламентов предоставления муниципальных услуг и иной информации по юридически значимым действиям |
2018-2019 По мере утверждения соответствующих административных регламентов |
Заведующие отделами Администрации Ржевского района, Системный администратор |
|
5.6. |
Реализация прав граждан на получение достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» (своевременное размещение актуальной информации на официальном сайте администрации Ржевского района в сети Интернет и в средствах массовой информации) |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района, Системный администратор |
|
5.7. |
Анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах коррупции; обращений граждан, поступающих на сайт администрации Ржевского района, по прямому телефону, по почте. |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
6. Межведомственная координация по вопросам |
||||
противодействия коррупции в муниципальном образовании «Ржевский район» |
||||
6.1. |
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в муниципальном образовании «Ржевский район» |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
6.2. |
Взаимодействие с правоохранительными органами г. Ржева и Ржевского района в целях получения информации о лицах, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, об их причастности к преступной деятельности |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
6.3. |
Направление нормативных правовых актов или проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район» в Ржевскую межрайонную прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы и выдачи экспертного заключения |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района, Юридический отдел Администрации Ржевского района |
|
7. Проведение анализа и мониторинга уровня коррупции на территории муниципального образования «Ржевский район» |
||||
7.1. |
Контроль за рассмотрением обращений граждан о злоупотреблениях служебным положением и фактах вымогательства взяток; обеспечение широкого освещения этих проблем в средствах массовой информации |
2018-2019 |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Ржевского района и урегулированию конфликта интересов, Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
7.2. |
Привлечение средств массовой информации к освещению работы по противодействию коррупции. Подготовка и размещение в средствах массовой информации статей и иных материалов антикоррупционной направленности. |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
7.3. |
Организация антикоррупционной пропаганды путем размещения информационных материалов в средствах массовой информации г. Ржева и Ржевского района, о вопросах коррупции, борьбы с коррупцией, ее влияния на социально-экономическое развитие Ржевского района |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|
7.4. |
Получении и обобщение информации от правоохранительных органов г. Ржева и Ржевского района о выявленных фактах коррупции, с целью оценки динамики состояния уровня коррупции в муниципальном образовании «Ржевский район» |
2018-2019 |
Управляющая делами Администрации Ржевского района |
|