Первый заместитель Главы Администрации Ржевского района
Петрушихин Михаил Павлович
«УТВЕРЖДАЮ»
Глава Ржевского района,
Председатель комиссии по координации работы
по противодействию коррупции
муниципального образования «Ржевский район»
Тверской области
____________________ М.П. Петрушихин
ПРОТОКОЛ
заседания Комиссии по координации работы
по противодействию коррупции
в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области
30.03.2021 № 1
Председательствовал:
Петрушихин Михаил Павлович - Глава Ржевского района, Председатель Комиссии по координации работы по противодействию коррупции муниципального образования «Ржевский район» Тверской области
Заместитель председателя комиссии:
Тетерина Ирина Константиновна – управляющий делами Администрации Ржевского района Тверской области
Секретарь комиссии:
Петрова Анна Николаевна – заведующий юридическим отделом Администрации Ржевского района,
Присутствовали члены комиссии:
1. Федотова Мария Сергеевна – первый заместитель Главы Администрации Ржевского района Тверской области,
Отсутствовали по уважительной причине:
- Клименченко Валерий Сергеевич – Ржевский межрайонный прокурор (присутствовал Василевский Александр Викторович – помощник Ржевского межрайонного прокурора),
- Бушмалев Андрей Иванович - начальник МО МВД России «Ржевский» (присутствовал Васютович Михаил Владиславович– Заместитель Начальника (по ООП);
Петров Геннадий Владимирович - начальник отделения УФСБ России по Тверской области в Ржевском районе (по согласованию)
Вопрос повестки дня:
По первому вопросу слушали:
Антонникову О. А – Главного специалиста Администрации Ржевского района, которая доложила, что комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов действует на основании Постановления Администрации Ржевского района Тверской области от 18.03.2016 № 16 па «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Ржевского района и урегулировании конфликта интересов».
В состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Ржевского района и урегулированию конфликта интересов входит:
Председатель комиссии:
Федотова М.С. - первый заместитель Главы Администрации Ржевского района,
Заместитель председателя комиссии:
Тетерина И.К. - Управляющий делами Администрации Ржевского района;
Секретарь комиссии:
Антонникова О. А. – главный специалист Администрации Ржевского района (кадровые вопросы)
Члены комиссии:
Румянцев В.М. – председатель Собрания депутатов Ржевского района;
Петрова А.Н. - заведующая юридическим отделом Администрации Ржевского района;
Русакова О.В. – главный специалист юридического отдела Администрации Ржевского района
Козлова Л. Е. – Председатель Общественного совета Ржевского района;
Антонова Н.А. – заместитель Председателя Ржевского совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов г. Ржева и Ржевского района.
Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) представление Главой Ржевского района в соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Администрации Ржевского района, материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 названного Положения;
о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее должностному лицу кадровой службы Администрации Ржевского района, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования «Ржевский район»:
обращение гражданина, замещавшего в Администрации Ржевского района должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом органа местного самоуправления МО «Ржевский район», о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление муниципального служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление муниципального служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) представление Главы Ржевского района или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в органе местного самоуправления МО «Ржевский район» мер по предупреждению коррупции;
г) представление Главой Ржевского района материалов проверки, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам");
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в Администрацию Ржевского района уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Администрации Ржевского района, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Администрации Ржевского района, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
В 2020 году комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Ржевского района и урегулировании конфликта интересов провела 4 заседания, на основании уведомлений работодателя о факте приема на работу уволенных муниципальных служащих.
КОМИССИЯ РЕШИЛА:
Принять к сведению информацию Антонниковой О. А. – Главного специалиста Администрации Ржевского района;
По второму вопросу слушали:
Петрову Анну Николаевну - Заведующего юридическим отделом Администрации Ржевского района, которая доложила присутствующим, что в действующее законодательство о противодействии коррупции постоянно вносятся изменения и принимаются новые нормативные правовые акты.
Так за 4 квартал 2020 года можно сказать о следующих изменениях федерального законодательства в сфере противодействия коррупции:
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2020 № 1602 «Об утверждении Положения о порядке участия федерального государственного гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации»
Участие гражданского служащего в управлении указанной организацией не допускается в случае, если такое участие приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении должностных обязанностей, а также к нарушению иных ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Участие в управлении организацией осуществляется гражданским служащим на безвозмездной основе и вне пределов служебного времени.
Гражданский служащий направляет представителю нанимателя ходатайство о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении организацией в качестве члена коллегиального органа управления этой организации, составленное по утвержденной форме с приложением необходимых документов.
Должностные лица подразделения по вопросам государственной службы и кадров осуществляют предварительное рассмотрение ходатайства и подготовку заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении организацией.
Федеральный закон от 27.10.2020 № 347-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»
Федеральным законом в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования уточняется круг лиц, которые в период замещения ими должностей муниципальной службы не могут представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования. К таким лицам относятся муниципальный служащий, являющийся руководителем органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, а также заместитель указанного муниципального служащего.
Федеральный конституционный закон от 09.11.2020 № 6-ФКЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
Федеральным конституционным законом в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» вносятся изменения, в соответствии с которыми устанавливаются дополнительные требования к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, предусмотренные пунктом «е» части 1 статьи 103 Конституции Российской Федерации.
Предусматривается закрепление в статье 6 указанного Федерального конституционного закона требования о постоянном проживании Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Кроме того, статья 11 указанного Федерального конституционного закона дополняется пунктом 12, устанавливающим для Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
Указ Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Установлено, что с 1 января по 30 июня 2021 г. включительно граждане, претендующие на замещение государственных должностей Российской Федерации или должностей федеральной государственной службы, а также федеральные государственные служащие, замещающие должности федеральной государственной службы, не предусмотренные перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557, и претендующие на замещение должностей федеральной государственной службы, предусмотренных этим перечнем, вместе с представляемыми ими сведениями должны будут представлять уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии).
Уведомление представляется по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности.
Федеральным государственным органам, Банку России, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам, а также государственным корпорациям (компаниям) рекомендовано руководствоваться настоящим Указом при реализации полномочий, касающихся определения порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением соответствующих изменений, вносимых в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460, вступающих в силу с 1 июля 2021 года.
Федеральный закон от 24.02.2021 N 16-ФЗ "О внесении изменений в статьи 201 и 285 Уголовного кодекса Российской Федерации"
Внесены поправки в примечания к статьям 201 ("Злоупотребление полномочиями") и 285 ("Злоупотребление должностными полномочиями") Уголовного кодекса РФ.
В частности, к должностным лицам в примечании к статье 285 отнесены лица, осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных внебюджетных фондах, публично-правовых компаниях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых РФ, субъект РФ или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых РФ, субъект РФ или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие РФ, субъектов РФ или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами ("золотая акция").
Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 519-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных».
В соответствии с изменениями с 1 марта 2021 года согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, оформляется отдельно от иных согласий субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
При этом оператор персональных данных обязан обеспечить субъекту персональных данных возможность определить перечень персональных данных по каждой категории персональных данных, указанной в согласии на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.
Кроме того, предусматривается право субъекта персональных данных обратиться к любому лицу, обрабатывающему его персональные данные, с требованием удалить их из общего доступа без дополнительных условий.
В соответствие с указанными изменениями в действующем законодательстве, а также с кадровыми и иными изменениями были приняты следующие нормативные правовые акты Ржевского района в сфере противодействия коррупции:
Решением Собрания депутатов Ржевского района от 04.03.2020 № 323 утверждено Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей Ржевского района, и лицами, замещающими муниципальные должности Ржевского района, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
Постановлением Администрации Ржевского района от 08.06.2020 № 164 па утвержден перечень должностей муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с которых, гражданин, замещавший данную должность, обязан при заключении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы»;
Постановлением Администрации Ржевского района от 29.12.2020 № 443 па утвержден План работы Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области на 2021 год;
Постановлением Администрации Ржевского района от 16.02.2021 № 70 па внесены изменения в постановление Администрации Ржевского района «О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Ржевский район» Тверской области» от 29.09.2017 № 559 па;
Постановлением Администрации Ржевского района от 16.02.2021 № 69 па внесены изменения в Постановление Администрации Ржевского района от 29.09.2017 № 560 па «О назначении лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных иных правонарушений»;
Постановлением Администрации Ржевского района от 01.03.2021 № 81 па внесены изменения в постановление Администрации Ржевского района от 15.02.2017 № 80па «Об утверждении Положения о предоставлении лицами, поступающими на должности руководителей муниципальных учреждений и руководителями муниципальных учреждений Ржевского района, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
КОМИССИЯ РЕШИЛА:
Принять к сведению информацию Петровой Анны Николаевны, Заведующего юридическим отделом Администрации Ржевского района
Секретарь Комиссии по координации работы
по противодействию коррупции
в Муниципальном образовании
«Ржевский район» Тверской области Петрова А.Н.
Версия для слабовидящих
Обращения граждан
