Об утверждении отчета о реализации муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика муниципального образования «Ржевский район» Тверской области на 2018 – 2023 годы», утвержденной постановлением Администрации Ржевского района Тверской области от 21.12.2017 года № 742 па за 2019 год

168.5 Кб
скачать

88 па от 27.03.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

РЖЕВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение постановления Администрации Ржевского района Тверской области №37 па от 10.07.2013 года  «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» (с изменениями и дополнениями)

АДМИНИСТРАЦИЯ РЖЕВСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить отчет о реализации муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика муниципального образования «Ржевский район»  Тверской области на 2018 – 2023 годы», утвержденной постановлением Администрации Ржевского района Тверской области от  21.12.2017 года № 742 па за 2019 год, согласно Приложению №1 и Приложению №2 (прилагаются).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать данное постановление в газете «Ржевская правда» и на официальном сайте Администрации Ржевского района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Ржевского района                                                                    В.М. Румянцев

Приложение №1

к постановлению Администрации Ржевского района Тверской области

от  27.03.2020 №88 па

ОТЧЕТ
о реализации муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика муниципального образования «Ржевский район»  Тверской области на

 2018 – 2023 годы», утвержденной постановлением Администрации Ржевского района Тверской области от  21.12.2017 года № 742 па  за 2019 год

(пояснительная записка)

1. Основные результаты, достигнутые в 2019 году в рамках муниципальной программы

     1.1. Общий объем фактически произведенных расходов

На реализацию мероприятий муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика муниципального образования «Ржевский район»  Тверской области на 2018 – 2023 годы», утвержденной постановлением Администрации Ржевского района Тверской области от  21.12.2017 года № 742 па  (далее – муниципальная программа), в 2019 году были привлечены средства из бюджетов всех уровней в сумме  35428,566 тыс. рублей, освоено 34510,52209 тыс. рублей. Общий процент выполнения муниципальной программы составил 97,41 % процентов.

Основные мероприятия подпрограмм муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих устойчивое развитие.

1.2. Информация об основных результатах.

В 2019 году муниципальная программа реализовывалась путем выполнения программных мероприятий:

В рамках Подпрограммы  5   «Мониторинг социально-экономического развития  и совершенствование системы программно-целевого планирования и  прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Ржевский район" Тверской области» предусмотрены средства на:

Мероприятие  1.004 «Участие  Ржевского района Тверской области  в работе Ассоциации муниципальных образований Тверской области» в размере 30,0 тыс. рублей, освоено  на данное мероприятие 30,0 тыс.рублей.

Общий процент освоения средств Подпрограммы 5 составил  100 % процент.

В рамках Подпрограммы  6   «Сельское хозяйство муниципального образования "Ржевский район" Тверской области" предусмотрены мероприятия:

Мероприятие  1.002 «Мероприятие по ликвидации болезней животных»  были предусмотрены средства в размере 24,6 тыс. рублей. Заключен  Договор №40 от 05.04.2019 года на оказание услуг по организации регулирования численности безнадзорных животных на территории Ржевского района Тверской области  в соответствии  с п.4.ч.1 ст. 93 ФЗ-№44 от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Фактически освоено  на сумму 24,18586  тыс. руб., услуги оказаны в  полном объеме.

           Мероприятие 1.004 " Субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ" были предусмотрены средства в размере 400,0 тыс. рублей. Фактически освоено  на данное мероприятие 330,0 тыс. руб. в соответствии с Порядком возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат  по предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ" из бюджета муниципального образования «Ржевский район»  Тверской области, утвержденного Постановлением Администрации Ржевского района от 10.04.2017 года №177 па и на основании Постановление Администрации Ржевского района от 09.08.2019 г. №339 па.

Общий процент освоения средств Подпрограммы 6 составил  83,42 % процент.

В рамках Подпрограммы  7   «Устойчивое развитие сельских территорий муниципального образования «Ржевский район» Тверской области» предусмотрены мероприятия:

Мероприятие    1.003   «Улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности» были запланированы средства в размере 2,0 тыс. рублей, освоено 2,0 тыс. рублей  - социальная выплата на реализацию ФЦП "Устойчивое развитие  сельский территорий".

Мероприятие 2.004  "Внесение изменений в схему территориального планирования Ржевского района Тверской области" были запланированы средства в размере 59,0 тыс. рублей, освоено 59,0 тыс. руб. в соответствии  с п.4.ч.1 ст. 93 ФЗ-№44 от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Договор №62 от 25.07.2019, Договор №67 от 26.08.2019 года).

Мероприятие 2.006  "Реализация мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий (развитие газификации)" были запланированы средства в размере 3258,3 тыс. руб., освоено 3258,3 тыс. рублей.

Заключены муниципальные контракты в соответствии  с ФЗ-№44 от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

         В соответствии  с п.4.ч.1 ст. 93 ФЗ-№44 от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены Договора на строительный контроль по выполнению строительно-монтажных работ по газоснабжению на сумму 283081,73 рублей (Договор №350 от 08.04.2019, Договор №349 от 08.04.2019 года, Договор №348 от 08.04.2019 года ).

         Мероприятие 2.010 "Развитие газификации в Ржевском районе" в соответствии  с п.4.ч.1 ст. 93 ФЗ-№44 от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен Договор на газоснабжение муниципальной квартиру на сумму 99566,0 рублей (Договор №12 от 02.07.2019).

          Мероприятие 2.012  «Строительство Дома культуры д.Хорошево сельского поселения «Хорошево» Ржевского района Тверской области за счет местного бюджета» в соответствии  с п.4.ч.1 ст. 93 ФЗ-№44 от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен Договор от 09.09.2019 №1418 сумму 127532,90 рублей

Общий процент освоения средств Подпрограммы 7 составил  97,6 % процент.

1.3. Информация о выполнении Административных мероприятий

За 2019 год было проведено 10 совещаний по инвестициям при Главе Ржевского района, на которых рассматривались вопросы развития инвестиционной деятельности на территории Ржевского района.

В  Ржевском районе весь объем инвестиций производится за счет федерального и областного бюджетов. Лишь незначительная часть капиталовложений производится за счет средств местного бюджета.

На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Администрации Ржевского района размещены материалы по вопросам предпринимательской деятельности. В 2019 году проводились семинары, мастер классы, круглые столы, осуществлялись консультации СМСП при поддержке Минэкономразвития Тверской области Центр поддержки предпринимателей «Мой бизнес». Проведено 4 заседания Координационного совета по предпринимательству,  по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства, на которых рассматривались различные вопросы по устранению нормативно-правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства в Ржевском районе, в частности, проблемы с которыми сталкивается предпринимательское сообщество района и пути их эффективного решения.

         Бывшие владельцы личных подсобных хозяйств, став фермерами,
не только создают новые рабочие места, но и становятся поставщиками продукции на рынок, пополняют налоговую базу местного бюджета.

          Проведение комплекса мер по сохранению и восстановлению плодородия почв, повышению эффективности использования сельскохозяйственных угодий, повышению урожайности сельскохозяйственных культур.

1.4 Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях

в муниципальную программу.

В течение 2019 года ответственным исполнителем вносились изменения в муниципальную  программу «Экономическое развитие и инновационная экономика муниципального образования «Ржевский район»  Тверской области на 2018 – 2023 годы», утвержденную постановлением Администрации Ржевского района Тверской области от  21.12.2017 года № 742 па:

1. Постановление Администрации Ржевского района Тверской области от 28.01.2019 № 25 па «О внесении изменений в Постановление Администрации Ржевского района Тверской области от 21.12.2017 года № 742 па «Об утверждении  Муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика муниципального образования «Ржевский район»  Тверской области на 2018 – 2023 годы»;
2. Постановление Администрации Ржевского района Тверской области от 26.08.2019 № 351 па «О внесении изменений в Постановление Администрации Ржевского района Тверской области от 21.12.2017 года № 742 па «Об утверждении  Муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика муниципального образования «Ржевский район»  Тверской области на 2018 – 2023 годы»;
3. Постановление Администрации Ржевского района Тверской области от 30.12.2019 № 513 па «О внесении изменений в Постановление Администрации Ржевского района Тверской области от 21.12.2017 года № 742 па «Об утверждении  Муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика муниципального образования «Ржевский район»  Тверской области на 2018 – 2023 годы».

1.5 Анализ результатов деятельности главного администратора муниципальной программы и исполнителей муниципальной программы по управлению реализацией муниципальной программы и предложения по совершенствованию управления реализацией муниципальной программы

         Основными результатами деятельности главного администратора муниципальной программы и исполнителей муниципальной программы в 2019 году стали:

         а) предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ».

         Управление реализацией муниципальной  программы осуществлялось Администрацией Ржевского района.

          В соответствии с требованиями действующего законодательства  своевременно актуализируется план реализации муниципальной программы на среднесрочную перспективу, определяющий деятельность каждого структурного подразделения по исполнению мероприятий муниципальной программы в соответствии с установленными сроками и ее ответственных исполнителей.

          В течение 2019 года Администрацией Ржевского Тверской области  района осуществлялся мониторинг реализации муниципальной программы посредством регулярного сбора от ответственных исполнителей информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, а также информации о достижении запланированных показателей муниципальной  программы, осуществлялся анализ полученной информации и оценка возможности достижения целевых показателей муниципальной программы.

        Администрацией Ржевского района Тверской области  в течение 2019 года в случае наличия потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий муниципальной программы, Администрация Ржевского района  выносило предложения по увеличению бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной  программы на рассмотрение Собрание Депутатов Ржевского района. Также на основе мониторинга реализации муниципальной программы проводилась работа по корректировке показателей муниципальной программы и их значений.

          По итогам реализации муниципальной программы в 2019 году в сложных экономических условиях приоритетными направлениями для Администрации Ржевского района Тверской области в 2020 году станут:

- создание условий для развития экономического потенциала Ржевского района (формирование благоприятного инвестиционного климата; развитие малого и среднего предпринимательства);

- формирование системы стратегического планирования в Ржевском районе;

- мониторинг цен на продовольственные товары.

1.6 Оценка эффективности реализации муниципальной программы

в 2019 году

1.6.1  Для проверки и подтверждения достижения целей и задач муниципальной программы разработаны соответствующие целевые индикаторы. Показатели предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации муниципальной программы.

1.6.2 Оценка эффективности реализации в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, утвержденной постановлением Администрации Ржевского района Тверской области №37 па от 10.07.2013 года  «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования  «Ржевский район» Тверской области».

1.6.3  Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется с помощью следующих критериев:

- индекс достижения плановых значений показателей муниципальной программы составил 1,39;

- индекс освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной  программы составил 0,97;

- критерий эффективности реализации муниципальной программы составил 1,43.

        Информация о достигнутых значениях целевых индикаторов и показателей муниципальной программы представлена в Приложении №2.»

Вывод: в 2019 году уровень реализации муниципальной программы   муниципальная программа реализована в отчетном периоде умеренно эффективно, но ряд показателей требуют корректировки и повышения планирования.